上海生物医药发展计划三业并举

　　日前，上海市现代生物与医药产业办公室在上海国际会议中心举行了“2009上海生物医药产业推介大会”，并发布《生物医药产业发展行动计划(2009？2012年)》(下称《计划》)。

　　上海生物产业的机遇与挑战

　　上海生物医药产业保持了年均15%的增幅，产业规模呈现平稳增长态势。2008年全行业实现经济总量1034.6亿元，增长15.8%。上海市已经培育了头孢曲松钠、痰热清和麝香保心丸等45只年销售额超过亿元的拳头产品，以及益赛普、丹参多酚酸盐等一批创新产品，成为生物医药产业新的经济增长点。
　　

　　但上海的生物医药也面临巨大挑战。金融危机造成了市场资金紧张，影响了企业规模扩大和新产品投产。国外制药巨头对中国原料药采购下降，跨国公司的兼并收购加快，在一定程度上影响了其在华业务的重组和发展，这给外向度较高的上海生物医药产业带来了挑战。同时，上海的土地、商务和劳动力成本较高，客观上要求上海的生物医药产业发展必须集聚资源，突出重点，发挥优势，坚持创新集聚和高水平的发展。

　　加快机制创新

　　为了加快推进上海生物医药产业的发展，根据《计划》，上海将坚持生产制造、商业和服务外包“三业并举”，重点发展生产制造业，积极做大医药商业，着力培育服务外包业。同时对接国家重大专项，以促进创新成果产业化为核心，突破一批具有重大支撑和引领作用的关键技术，实现重点领域跨越发展。

　　《计划》透露，上海生物医药产业发展的总体目标是到2012年底，使上海生物医药产业实现“3211”的发展目标，即把上海初步建成国内生物医药的创新产品制造中心、商业中心和研发中心，使行业经济总量达到2000亿元，扶持100家年产值超过2亿元的创新型企业，打造100个销售额超过亿元、科技含量高的拳头产品。　

　　优化重组

　　《计划》还透露，上海将重点发展生物医药制造业，发展高端化学药物、生物制品和现代中药，选择发展低污染、低能耗和高附加值配套原料药和医用材料。积极推进医疗器械、诊断试剂产业发展。积极做大、做强医药商业，重点推动医药批发业的整合重组，建立立足长三角，面向全国的大型医药分销体系；发展大型医药零售连锁业，推动城镇社区和农村地区的医药供应网络建设。

　　发展医药新型流通业态，加快医药物流配送体系和电子商务发展，使上海成为国内最大的医药商业集散地。着力培育生物医药服务外包业，聚焦国家战略和产业需求，坚持“仿创结合、以创为主”的发展策略，不断增强自主创新能力。