调整进出口关税对疫苗行业的影响

　　财政部日前发布了关于2010年进一步调整进出口关税税则的消息。该消息显示，自2010年1月1日起，我国将对人用疫苗等600多种产品实施较低的年度进口暂定税率。

　　分析人士认为，中国继续履行加入WTO的关税减让承诺，再次让外资疫苗企业嗅到了商机，加上新医改对我国疫苗市场的拉动，人用疫苗市场成为业内争夺的焦点。

　　平静下的暗涌

　　“短期来看，由于我国大部分疫苗产品主要是以计划内中低端产品为主，出口很少，而进口疫苗主要集中在高端自费疫苗产品，因此，宏观中性的年度进出口暂定关税总体来讲对国内企业影响不大。”中国医药集团总公司长春生物制品研究所副所长郭立君在接受采访时如是说。

　　中国医药保健品进出口商会综合部主任展示了一组数据：今年1－10月，我国人用疫苗的进口同比增长-7.8%，进口价却同比增长了8.6%，这意味着我国疫苗市场的需求量在不断飙升，基本面虽没有改变，但外资疫苗进军中国市场的意图却已初现端倪。

　　深圳一家疫苗企业的负责人表示，降低进口税率，加快了外资疫苗企业进军中国市场的脚步。当然，外资疫苗进入是一把“双刃剑”，既可促进我国疫苗产品结构的调整，产生“鲶鱼效应”，同时也势必加剧国内外疫苗企业之间的市场争夺。
 
　　中国“蛋糕”很诱人

　　招商证券医药行业分析师张明芳表示，我国疫苗市场迅速扩容的背后，是在新医改的语境下，我国扩大了免疫规划范围，将甲肝、流脑等传染病疫苗纳入国家免疫规划，再加上我国经济的快速增长和疾病预防政策的贯彻落实，也为疫苗市场创造了有利的条件。

　　而随着我国进出口关税税率的进一步调整，再加上新医改对我国疫苗产品需求量的快速拉动，自费接种疫苗市场也将大幅扩展。

 
　　许铭指出，这次税率的调整，是继卡介苗和脊灰疫苗首次出现在国家“鼓励外商投资产业目录”中后，对外资企业的再次利好。

　　呼吁价格均衡

　　在积极应对甲流疫情的战役中，我国疫苗生产企业交出了一份令人满意的成绩单。然而，产品同质化、技术专利保护缺乏、国际化难以迈步等现状，是国内企业说不出的痛。

　　郭立君认为，国内疫苗生产企业应在产品结构上进行综合梳理，自觉实施标准化管理，洞悉国外疫苗研发的趋势和走向，加强新疫苗产品的研发，完善产业链。

　　同时，目前国内疫苗产品中有80%是中国生物制品总公司生产，但国家对疫苗产品的差别定价，使国内疫苗定价相对较低，而国外疫苗的价格又相对较高，这使国内高水平的企业倍感压力。企业利润被压缩，造成其后劲乏力，从而对国内企业的持续发展形成了掣肘。