整顿医药市场以推进改革

　　2013年，对医药行业来说，是个多事之秋。GSK行贿事件、广药和加多宝打不完的官司、老字号中药品牌频频发生质量危机……这些事件在行业内引起了极大的震荡。转眼就是2014年，新的篇章即将翻开。尽管医药行业的上空阴霾笼罩，但展望2014年，可以预见，在政策红利下医药行业仍将保持增长的态势。

　　整顿医药市场以推进改革

　　2013年的医药行业，可谓风波不断。其中，年中爆发的葛兰素史克在中国涉嫌经济贿赂的风波，引起了整个医药行业的动荡。而随着事件持续发酵，先后卷入了礼来、阿斯利康、赛诺菲等多家跨国药企。

　
　7月11日，公安部网站公布，“因涉嫌严重经济犯罪，葛兰素史克（中国）投资有限公司部分高管被公安机关立案侦查”。根据公安部的通告，公安机关现已查明，作为大型跨国药企，近年来葛兰素史克（中国）投资有限公司在华经营期间，为达到打开药品销售渠道、提高药品售价等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行贿或赞助项目等形式，向个别政府部门官员、少数医药行业协会和基金会、医院、医生等大肆行贿。

　　随后不久，包括阿斯利康、罗氏、辉瑞、拜耳等知名外资药企都被外界传言遭遇监管部门调查。紧接着，美国医疗用品企业百特国际有限公司也卷入行贿风波，其在中国的一家合资公司被曝存在违规支出行为。而法国医药巨头赛诺菲内部人士则自曝赛诺菲曾向四地79家医院503位医生，借“研究经费”名义支付超过169万元费用。随后，诺华也被曝给医生推广费以换取药品销售量。

　　医药行业频频爆出的行贿事件，引起了社会广泛关注和质疑。与此同时，医药界的反腐风暴可谓“风雨欲来”。8月，国家工商总局下发通知，决定在全国范围内开展为期三个月的不正当竞争专项治理行动。其中，因外资药企行贿事件而引发外界关注的医药购销、医疗服务领域成为治理重点。

　　“查处葛兰素史克是针对制药和医疗市场展开大规模整治行动的序曲。”国务院医改专家咨询委员会委员、北京大学中国经济研究中心教授李玲表示，长期以来，中国医药(600056,股吧)行业存在系统性腐败问题，这成为政府医疗改革的一个重要阻力，因此政府可能会进一步整顿医药市场以推进更大的改革。

　　一名跨国药企高层向媒体表示，2013年对整个医药行业来说挑战都挺大的，GSK事件引发的风波对内外资企业都带来了一定的影响。“直接表现就是很多市场活动都停下来了，医药代表的工作也进行得非常困难，医生避嫌都不再见医药代表。”