药品采购完善机制呼声高涨

　　前不久召开的2010年全国药品集中采购工作会议公布的最新消息，此次由卫生部和国务院纠风办联合举办的工作会议，还明确了下一阶段全国药品集中采购工作的重点，即要继续推进以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购工作，落实公益性并尽快实现采购的免费交易，用2-3年的时间初步建立一个新型的、比较完善的医药采购管理体系。
 
　　强调挂网公益性
 
　　卫生部当天发布的报告称，去年起全面实行的以政府为主导、以省为单位的网上药品集中采购取得了积极的进展，但有些地方还存在观望情绪，进展缓慢；个别地方使中介机构介入药品采购，没有真正实现政府主导；目前全国有近1/3的省份还向药品生产企业收取报名费、服务费等费用，违背了药品集中采购的公益性要求。
 
　　报告指出，药品集中采购是一次利益格局的重大调整，不可能一蹴而就。搭建药品采购平台后，各地各相关部门要在加强协调部门配合、建立完善监督机制、确保采购公益性质、强化采购结果执行等几项工作上重点着力。
 
　　会议当日，监察部副部长、国务院纠风办副主任屈万祥对2010年药品集中采购工作提出四点要求：一是要准确把握政府主导；二是要加强制度建设，切实防范因采购权力集中可能产生的腐败；三是要坚持公益性质，要确保政府完全拥有采购平台的所有权和使用权，尽快实现采购的免费交易，确保采购过程公平公正；四是要强化采购结果的执行，切实解决集中采购流于形式的问题。
 
　　收费不是重点
　　其中，丽珠集团副总裁陶德胜表示，实际上很多省的药品集中采购都有收费，通常一个省的药品集中采购只要有中介参与，就会收费，但现在这种情况比以前好很多。陶德胜认为，在企业看来，挂网收费与推高药价不具有必然的联系。
 
　　“作为企业，我们希望政府在药品集中采购中引入谈判机制，引入‘量’的概念。从企业的角度看，现在的招标其实不是在招标，而是在招资格，这样的模式无形中就会产生一个中间环节，企业还要想方设法让中标的药品‘进医院’。”陶德胜说。

　　据了解，在卫生部等部门的推动下，现在未执行集中采购的省份已为数不多，而且这些落后的省也正在转型过程中。至于一些较先试点的省，集中采购已经实施三年了，但是“量”的概念一直未被引入。