中国农村基本医疗卫生问题影响着国计民生

　　11月19日，世行贷款、英国赠款中国农村卫生发展项目在北京召开项目总结暨经验交流大会。国家卫计委副主任陈啸宏表示：“该项目探索形成了‘新农合支付方式综合改革’、‘农村医疗卫生机构绩效管理’、‘公共卫生服务提供与管理模式’、‘县级公立医院综合改革’、‘健康村创建’等经验和模式，项目预期目标全面实现。”据了解，该项目由世行提供硬贷款5000万美元，英国赠款500万英镑，自2008年10月底在我国8省40县启动，历时六年，今年结束。

　　中国约有7.5亿农民，占全国总人口的69%，解决好中国农村基本医疗卫生问题，是关系到国计民生的大问题，由中国国家发改委、财政部、商务部、卫计委与世界银行、英国国际发展部组织，世行贷款、英国赠款的中国农村发展项目经过六年实践，成效显著。该项目主要目的为医改觅踪探路，先试先行，寻求医改政策的可行措施和可行模式。

　　项目探索新型农村合作医疗筹资、补偿、支付方式等方面的改革，协同设计新型农村合作医疗和农村医疗救助制度的运行方案，规范农村医疗保障制度的管理，加强经办机构的能力建设，形成有效的农村医疗保障制度监督评价机制。在大会上，来自河南的农民讲述了自己高血压病症在项目实施过程中的获益经过。

　　世界银行中国局局长Bert Hofman在讲话中指出，该项目在中国新一轮医改背景下实施，在中国不同经济发展水平的农村地区探索建立农村医保制度。目前，世行正与中国政府密切合作开展重塑中国医疗卫生服务提供系统研究，以应对人口快速老龄化及慢性传染病流行的挑战，世行正在磋商支持卫生改革的新的贷款工具。英国国家发展部中国办公室主任Chris Chalmers 指出，世行贷款、英国赠款中国农村卫生发展项目是探讨世界上最大的卫生体系的改革项目。项目取得的经验和创新实践不仅对中国有益，还可以为其他国家借鉴。
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