该如何筹组标前会？

　　《工作规范》第三十三条要求招标人在发布招标公告后“召开标前会”。这里所说的标前会，是指招标人在招标公告发布后、潜在投标人开始投标前召开的信息发布会。召开标前会的主要目的是向潜在投标人详细介绍集中招标采购项目的情况以及招标人对招标、投标、开标、评标、定标的具体要求和做法，使投标人全面了解招标项目的特点、招标人的需要和招标文件的要求。


　　一个成功的标前会，可以沟通招标人、招标代理机构和投标人之间的联系，加深投标人对招标文件的理解，减少投标人对招标文件提出的澄清要求，提高招标投标活动的工作效率。


　　召开标前会不是招标采购的法定程序。如果一个地区首次组织集中招标采购活动，或者集中招标采购项目涉及品种多、采购规模大、招标人因临床用药的特殊需求对评标定标提出特殊要求等，召开标前会是有必要的。对重复进行、没有特殊要求的集中招标采购活动，标前会就可开、可不开，多数招标人会选择不开标前会。

　　如果招标人决定召开标前会，就应当对标前会进行认真筹备。一般情况下，标前会由集中招标采购经办机构负责筹备，由集中招标采购管理组织或者招标代理机构负责主持，可以邀请当地卫生行政部门和其他执法监督部门参加。召开标前会时间、地点，一般应载入招标公告。如果招标人没有进行资格预审，则所有潜在投标人都可以应邀出席。如果招标人进行了资格预审，则只有通过了资格预审的投标人才可以应邀出席。标前会的主要议程，一是由招标人说明集中招标采购项目的特点和需要；二是由经办机构讲解招标文件和投标人注意事项；三是由应邀出席的行政机关代表介绍当地行政机关对集中招标采购项目的监督管理做法和要求；四是解答投标人提出的问题。


　　如果招标人或者招标代理机构对投标人的答疑涉及对招标文件的澄清，则必须以招标人或者招标代理机构对投标人澄清要求的书面答复为准，招标人或者招标代理机构在标前会上对投标人的答疑不能作为招标文件的组成部分。

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