医药产业结构调整势在必行

　　我国医药产业随着改革开放以来，发展速度十分迅速，但是，伴随着百多倍工业产值增长的却是“增长方式的粗放”、产业结构的落后。医药企业多、小、散、乱的格局未有实质好转；产业集中度低、同质竞争、无序竞争现象严重……种种迹象都表明，医药产业发展质量要达到“好”的标准和要求，产业结构调整是必不可少的。

　　权威专家把产业结构调整的本质解读为“追求数字背后的社会效益、环境效益等综合效益”，是经济增长方式的转变。具体到医药产业结构调整，主要是要实现传统产业升级和促进新兴产业（如生物医药）发展。无论是从目标还是从内容来看，很显然，医药产业结构调整将是一项长期而艰巨的任务，是产业经济的鸿篇巨制，不可能“毕其功于一役”，更不可能不费周折地踏上坦途。

　　医药产业结构调整是利益和关系的调整。本来，凡涉利益，其调整之难当可以想象，况且，如何厘清和处理当前与长远、生存与发展、投入与产出、守成与创新的关系，不是某家医药企业，甚至不是医药产业内部能轻易给出完整答案的。国产药品与国际先进标准的差距和科技创新的软肋；环保门槛提高等造成的生产成本上升和药品价格在新医改背景下长期趋降的矛盾；还有长期形成的对大量出口低端加工医药产品的路径依赖，都深深困扰着医药产业。

　　毋庸讳言，目前，本土医药企业对产业的控制力正逐步削弱，跨国企业已基本控制了我国药品的高端市场。要打破国内外医药市场现有利益格局，让“中国制造”在处于两头的高端技术、品牌和流通、销售领域一显身手，而不是在利润最低廉的中间加工环节拼资源、拼价格，就必须正视和解决上述问题、矛盾，改变低附加值、高能耗、劳动密集型的医药产业状态。这基本上已经成为业内外共识。

　　尽管困难重重，但我国医药产业积极作为，在政策引导下，正努力迈出产业结构调整的步伐。据国家食品药品监管局统计，2009年全国新药申报比例明显上升，占新受理药品注册申请总量的35%。这一变化表明，我国医药自主创新和研发能力提升，药品研发正在从“以仿为主”向“创仿结合”转变，医药产业结构正在发生战略性调整，向创新研发方向良性发展。

　　目前，政策激励的力度正在不断地加大。我们相信，只要相关政策措施配套到位，政府、行业和企业各个方面形成合力，我国医药产业结构调整一定能度过难关走好光荣荆棘之路。