税控升级，佣金制代理能上位？

　　医药网7月16日讯　在百度上以“药品、发票”为关键词搜索，会发现代开发票的信息刷爆了屏，而据国家审计署6月底的报告显示，部分药品经销企业利用虚开发票偷逃税款的问题仍较突出。

　　近年来，医药行业已被国家税务总局列入每年的指令性检查行业，各省市也相继出台了监管政策。例如山东省国税局针对医药公司的税务系统已开始升级，实时对接进、出药品品种和价位及货物行径。云南省物价局则要求医疗机构及医药商业提供所有经销药品的进货价和供货价等。

　　业界认为，在药品分类采购、药价改革、税务核查等一系列政策催化下，药企营销结算模式必然发生颠覆，底价代理将成历史，转而向佣金制代理过渡。部分企业早已启动了新模式，如果现在才意识到，可能已经有点晚了，因为税务转变需要相当长的过程。同时，佣金制模式顺利实施的关键是营销费用如何拿出来，以及如何分配给销售队伍和代理商，而且，由于各地税率不一，还要避免开票地点转移等问题。

　　底价代理终结

　　近日，国家审计署公布的《国务院关于2014年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》指出，抽查的65家企业虚开药品销售发票200多亿元，偷逃税60多亿元。税务机关对其中的36家企业从未进行过稽查，对其他29家企业的稽查也不到位。有的企业只是专门的开票公司。

　　医药行业长期存在高额佣金、高额回扣等问题，一些医药商业的高利润药品均以底价代理的模式购进，通过过票等账务处理高开票至医疗机构销售。其中，过票公司通过发票资源或国家优惠政策，将出厂价和进货价做平，缩减增值税与企业所得税。

　　国家已经加强了对医药行业的税务核查。一方面，一些地区要求调查药品进货价和供货价。另一方面，对医药企业的财务审查逐渐趋严。同时，随着招标降价幅度的增大，代理商操作空间压缩，以及两票制、新版GSP等政策的实施，过票公司加速衰亡，底价代理模式受冲击严重。

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