深圳采购 82%普药竟然独家供货

　　医药网10月31日讯　2016年9月19日，全药网公布《2016年深圳市公立医院药品集团采购目录（第一批）采购方案》，公布了401个目录号，涉及313个产品。2016年9月30日议价结束，10月28日，2016年深圳市公立医院药品集团采购目录（第一批）成交结果公布，共478个品规议价成功。

　　深圳第一批采购方案目录原定拟成交一个层次1～2家生产企业，401个目录号中两个质量层次合计后拟成交生产企业3个以上的目录号数8个，拟成交生产企业2个的目录号数94个，82.5%的目录号数拟成交生产企业数1个，这意味着许多产品都是单一货源供应。

　　按照深圳的药品目录分组方案，将剂型大整合，酸和酯又不区分之后，第一批采购方案目录主要是常用低价药、妇儿专科药、急救抢救药，以及市场供应短缺药品，大多数采购方案目录产品为普药，对应的生产厂家数应较多，例如对乙酰氨基酚栓0.15g，国内生产厂家共28个，最终议价成功的厂家只有1个而不是2个，可见深圳方案并不是所有生产厂家愿意接受的。

　　若完全按采购方案目录所定的品规来看，共有10个采购方案目录产品没有成交厂家。其中小儿柴桂退热颗粒5g对应生产厂家湖北襄阳隆中药业集团有限公司和葵花药业集团（襄阳）隆中有限公司都没有议价成功，最终是采购方案目录外规格4g的贵州百灵企业集团制药股份有限公司议价成功。由此可以推断出深圳GPO在选择产品是较为灵活的，会选择规格近似产品议价。

　　深圳GPO还会在原有采购方案目录的品规基础上增补原研品规议价，例如盐酸伐昔洛韦片，原定目录只有0.3g，该品规第三层次四川明欣药业有限责任公司议价成功，但是第一批成交目录中可见采购方案目录品规外的0.5g由西班牙葛兰素威康Glaxo Wellcome S.A.议价成功，其质量层次属于第二层次过期原研产品。类似情况还有中美上海施贵宝制药有限公司卡托普利片12.5mg，采购方案目录仅有25mg。

　　对于紧缺药品如人血白蛋白，深圳第三层次共3个生产厂家议价成功，此外深圳还增补了一个不在原采购方案目录的品规，华兰生物工程股份有限公司的50ml:5g。



　　若按质量参差分，第一层次成交品规2个，第二层次成交78个品规，第三层次成交398个品规。

　　第一层次是2个中药，都是在2002年以前上市的，分别是雷允上药业有限公司的六神丸和山西广誉远国药有限公司的定坤丹。按深圳规则，此2个产品应属于属于国家食品药品监督管理部门按照《药品注册管理办法（2007版）》注册分类之一批准上市的下列药品（监测期内）中药和天然药注册分类中第1类（未在国内上市销售的从植物、动物、矿物等物质中提取的有效成份及其制剂）、第2类（新发现的药材及其制剂）。

　　第二层次78个品规，共计71个产品。鉴于第二层次的产品主要是过期专利药、稳定出口到国际主流市场药和通过质量一致性评价的仿制药，因此第二层次的产品都是化学药，且大多是外资企业和合资企业的过期原研药产品。葛兰素史克是议价成功品规最多的公司，共7个产品12个品规议价成功。国内企业仅贝达药业股份有限公司的盐酸埃克替尼片在第二层次。

　　第三层次398个品规共涉及357个产品，其中广东华南药业集团有限公司议价成功品规数最多，共21个品规；其次是白云山体系（广州白云山天心制药股份有限公司、广州白云山明兴制药有限公司、广州白云山和记黄埔中药有限公司、广州白云山奇星药业有限公司），合计16个品规；再次是山东新华制药股份有限公司，共13个品规。

　　深圳GPO议价的价格暂无公示，于是也难以知晓本次议价是否完成了降价30%的政治任务。第一批GPO成交目录显示采购方案目录中的97%都议价成功，这表示深圳第一次探底基本成功，采购方案目录产品大多数都找到愿意承受降价的厂家。此外，成交目录具备幸存者效应，不会展示有多少厂家特别是过期原研厂家实际退出了深圳医院市场。

　　第一批采购方案目录主要是常用低价药、妇儿专科药、急救抢救药，以及市场供应短缺药品，仅401个目录品种。临床用量大的品种是在第二批采购方案目录，考验全药网的议价能力仍待第二批结果出台。

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