“鼓励生育”成两会热点，快来看看代表委员们的提案！

自20世纪80年代开始，我国以独生子女为核心内容的计划生育政策严格推行，人口数量和结构出现了新的变化，进而引发了一系列的社会问题，爱德华兹助孕和您一起来分享以下问题

● 性别比例失调

我国的出生性别比持续偏高，从1982年的108.5上升到2010年的118.1，远超联合国设定的103～107的正常值。同时，《中国人口和就业统计年鉴2010》抽样调查数据显示，2009年19岁以下全国人口的男女比例为118:110，城市人口的性别比为115:110，已经严重偏离正常的男女性别比例。同时，中国社会科学院2010年发布的《社会蓝皮书》中也指出，到2020年中国处于婚龄的男性人数将比女性多出2400万。性别比例的严重失调会导致“婚姻挤压”，出现大批“光棍”，将有可能导致一系列严重的社会问题。

● 老龄化进程加速

由于计划生育政策的干预，我国老龄化进程加速，老年人群比重和绝对数上升非常快，远远超出了预期。对我国的医疗保障、养老保障、劳动力市场等领域提出了挑战。加之，家庭结构缩小，许多独生子女面对着沉重的养老负担。同时，失独老人数量增加，独生子女的失去，对家庭的打击可以说是毁灭性的。

1982-2050年人口年龄结构变化

在生育率持续下跌，由此带来一系列社会问题的大背景下，鼓励生育成为了今年两会最受关注的话题之一，爱德华兹助孕整理了多位代表委员的生育相关的提案、议案：

全国政协委员、网易CEO丁磊建议：切实减轻女性生育养育教育负担；

全国人大代表黄细花建议：停止征收社会抚养费;

全国政协委员金李建议：完善男性陪产假法律制度；

全国政协委员郑秉文建议：“十四五”期间全面放开生育政策。

● 切实减轻女性生育养育教育负担

全国政协委员、网易CEO丁磊提出“切实减轻女性生育养育教育负担”的提案。他认为“全面开放生育”最重要的是，要同步谋划减轻生养负担的措施，解决年轻人“不想生、不敢生”的顾虑。

对此，丁磊建议，从生育成本高、产假过短、儿童医疗短缺、托育体系欠发达等实际痛点入手，减轻女性及其家庭在生育、养育、教育全环节上的负担。酌情推出夫妻共用产假制度，提高男性共同抚养责任，国家承担女性生产费用，提高儿童医疗保障，增加婴幼儿托育机构数量等举措。

● 停止征收社会抚养费

全国人大代表黄细花建议，停止征收社会抚养费。黄细花认为，在养育孩子成本不断增加的情况下，征收第三孩的社会抚养费会加剧社会冲突、误导民众的生育观念，导致被征收的家庭陷入困境，严重影响到孩子的营养和教育，爱德华兹助孕为这一提议点个赞。

● 完善男性陪产假法律制度

全国政协委员、北京大学光华管理学院金李教授建议未来可考虑完善配套制度，如男职工陪产假制度。通过完善男性陪产假法律制度，从而实现强制男性陪产假。

金李提出，男性陪产假制度可以缓解育龄女性面临的“生育”和“晋升”的两难抉择，减轻社会对女性就业的歧视，减轻女性生育负担，进而提升妇女生育意愿，确保人口政策的顺利实施，使经济社会稳定有序发展。

● “十四五”期间全面放开生育政策

全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文建议“十四五”期间全面放开生育政策。此外，在全面放开生育政策的同时，建议制订一揽子顶层设计，包括但不仅限于为青年夫妇生育创造条件，为青年夫妇减负，4-6岁学龄前教育实行普惠价格，全社会营造一个育儿友好型社会环境，建立人口预测报告制度，并建议将人口老龄化行政主管部门的级别和地位予以升格。

全面放开生育的趋势愈发明显，相关的配套政策也会同步跟上，共建“育儿友好型社会”。在这样利好的政策环境下，和爱德华兹国际助孕中心一起等“好孕”吧。