杭州推进四大工程，提高食品药品安全水平

　　最近，浙江省杭州市食品药品监督管理局坚持以“四大工程”为抓手，着力提高全市食品药品安全水平。

　　一是推进秩序规范工程。

　　紧紧围绕市委、市政府“破七难”、为民办实事项目的部署和要求，坚持“块包条保”的原则，采取“一小”带“三小”促“十小”的方法，落实小餐饮整治规范任务，推进小餐饮联营店建设。目前，全市小餐饮规范率达91.48%；六城区小餐饮联营店增至65家，已取缔无证照经营户，且无“回潮”现象发生。在组织开展药品安全专项整治工作中，对整治任务、工作形式实行项目化管理。

　　目前，市、区县（市）两级政府均成立了整治协调机构，建立并落实了整治例会制度，完善了联动协作机制和快速反应机制。已组织开展中药材（中药饮片）、非药品冒充药品等专项检查6次，处理投诉举报248件，立案122件，取缔无证经营窝点6个，停业整顿2家。

　　二是推进质量安全工程。

　　根据新医改基本药物制度实施进程，在生产环节开展基本药物品种、数量的再确认工作；在15家基本药物生产企业全面推行质量受权人制度；继续深化中药注射剂再评价；启动大输液质量安全专项行动。

　　对基本药物配送企业、药品零售连锁企业及开展基本药物制度实施试点的社区卫生服务中心加强日常监管，及时了解其基本药制度实施以来存在的问题，并加大指导力度。启动特殊药品行业反恐怖防范建设，加强特殊药品管理。

　　落实“严管”措施，对144家新开办药品零售企业开展GSP认证，强化GSP认证后的跟踪检查。组织开展药械、保健食品广告集中监测，共监测相关广告3772条，处理涉嫌违法违规广告41条。

　　三是推进示范引领工程。

　　在巩固6个省级食品安全示范县、66个市级食品安全示范乡镇（街道）创建成果的基础上，稳步扩大示范创建的覆盖面。目前，已有7个区（县）计划开展省级食品安全示范县创建；有91个乡镇（街道）计划开展市级食品安全示范乡镇（街道）创建；其中萧山区、建德市已将示范创建覆盖到全部镇街。

　　继续深化食品“三小”行业整顿成果，到年底，全市“三小”行业示范街（社区）将增至96条（个）。继续深化农村药品“两网一规范”示范县建设，在全面创建达标的基础上，加强组织领导，明确责任目标，确保创建示范县试点工作稳步推进。

　　四是推进基础保障工程。

　　以深化“作风建设年”活动为契机，扎实开展“制度建设年”活动，各项制度梳理工作正在进行。建立组织机构，制定实施方案，组织开展“十二五”规划的编制工作，目前已进入调研阶段。对140条社会评价意见进行梳理分析，制定整改计划，确保意见整改真正落到实处。

　　深入开展文明机关创建活动；不断丰富机关文化体育活动，努力营造“为人正气、处事大气、监管硬气、服务和气、协作顺气”的机关文化氛围。建立健全行政许可规范制度；全面完成“五五”普法考核验收的各项准备工作；修订完善系统行政处罚自由裁量指导意见；实施重大具体行政行为报备审查制度；加强法制机构和队伍建设。