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怎样更有效的阅读招标文件

  招标文件是招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件,药品招标过程复杂,该怎样从中介上万字得标书中过滤有效信息是招标开始得关键。

  一:标书组成:
  1、投标邀请函
  2、投标日程表
  3、工作流程简图
  4、招标人名录
  5、招标药品名称一览表
  6、投标人须知及前附表
  7、通用合同及前附表
  8、资格证明文件装订顺序
  9、标准标书文件的样式下载

  二:阅读程序:
  1:先看邀请函,一般邀请函的内容都会和招标公告一致。主要是资料截至日期和开标日期,要招哪类药品
  2、日程表是要看的:资料截至日期、信息确认日期、报价起止时间、开标日期。剩下的日期议价谈判日期、签合同日期等都是虚的,一扫而过就可。
  3、工作流程简图:基本上先不用看
  4、招标人名录:基本不用看
  5、招标药品名称一览表:要看的,看招标规定,没有限制增补,也就不用管了。有限制,要及时增补。(但增补目录的工作应该做在前面,在招标办制作目录时候就要关注,及时增补。标书发售后只是少量补充而已。目录增补工作要看地方特色了:医院、招标办、中介等)
  6、投标人须知及前附表:有几项要重点关注的。
  1)附表中内容: 
  a、各个工作时段的详细时间,附表里应该是最清楚的;
  b、评标标准:要仔细看。一般都不会详细说什么字段,但会列出质量分、服务信誉分都会包括哪项、都占多大比例。要根据分数项提供相应的资质。一般的地方招标在这里列出就会执行的。
  c、药品购销合同签订及缴纳招标代理服务费:知道该怎么给中介交费,但一些中介都是套话,和实际两回事。
  2)须知正文:
  a、要看集中招标采购当事人中“合格的投标人”的规定:一般会规定药品是一投还是多投。在中标药品的配送里会规定本次招标对配送商的规定。
  b、正文中要详细过滤本次招标对资质文件的要求,一般中介都会在标书最好列个附表。
  c、评标标准要看,里面会说几个入围,几个中标。(但基本和实际结果不符,呵呵,要看这个地方的领导做事风格了)

  7、通用合同及前附表:其实这个本该是最重要的部分,但是由于和实际不符,限制医院部分基本不可能执行,在现实上是最没有必要看的,相信也没有人会看。

  8、资格证明文件装订顺序  略 

  以上列的比较简单。在看完标书后,应该对以下几个问题有了答案,如果没有应该及时询问中介或招标办:

  1、 需要提供哪些附加的资质文件,来回应评标标准,以便不丢分?
  2、 质量分和价格分的比例是多少?常规是2:1;
  3、 对于中标后转配送是怎么规定的?
  4、 对于产品资质是如何要求的?证,照,批件,药检,物价,质量标准,说明书等。
  5、 招什么类别药?目录怎么增补?
  6、 药品区分为几个质量层次进行评价?

  7、 允许一药几投?
  8、 按剂型招标还是按规格招标?

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