集中招标采购中标药品的采购周期 |
集中招标采购中标药品的采购周期,自签订药品购销合同之日起,不得少于6个月。这里所说的采购周期,是指药品购销合同确定的招标人和中标人之间的权利义务关系的有效时间。
根据这一解释,药品采购周期的计算,应当自合同生效之日起,至合同终止之日止。一般采购理论定义的采购周期,往往包括采购计划、供应商选择、合同管理等多种任务和职责。
一个采购周期从制定采购计划开始,到合同履行终止为止,涵盖了采购项目运作、管理的全过程。由于各地的集中招标采购项目运作和管理过程的极大差异性,规定药品购销合同签订前的运作时间是十分困难的,所以《工作规范》仅仅规定了合同有效时间。
《工作规范》要求中标药品的采购周期不得少于6个月,是为了贯彻统一、规范、简化、高效的总体要求,降低采购成本,减轻医疗机构和药品供应商的负担。
集中招标采购是一种采购成本较高的采购方式。一个管理很好、效率较高的药品集中招标采购项目,从建立采购管理组织、选择中介机构、制定招标文件,到签订药品购销合同,通常也要2至3个月。
如果采购周期少于6个月,集中招标采购就变成了为采购进行的采购。医疗机构的药品采购活动具有周期性特征,临床用药具有相对稳定性,要求同主要供应商建立稳定的合作关系。
将采购周期控制到6个月以上,对保证中标药品质量和供应保障的连续性,具有重要作用。中标药品采购周期也不宜过长。因为采购周期过长,医疗机构的特殊用药需求将难以满足,中标药品价格也无法对药品市场的价格变化及时作出反应。
一般情况下,按类别进行的药品集中招标采购活动,第一轮采购周期应稍短,安排6个月即可;第二轮以后的采购周期可稍长,但最长不宜超过12个月。
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