盐田生物医药加快转变以济发展方式

　　12月2日从深圳市国税局获悉，至2010年11月，已有7家生物医药企业成为重点税源企业，生物产业已成为继港口物流、生态旅游、黄金珠宝、总部经济等支柱产业之后的又一税收重点来源。随着华大基因研究院等一批生物制药企业落户深圳市盐田区，盐田区生物制药企业得到蓬勃发展。

　　这受益于盐田区委区政府加快转变经济发展方式，提高自主创新能力的产业政策。据了解，盐田区政府已将生物产业发展规划纳入全区“十二五”规划。可望近期出台的《盐田区委、区政府关于加快转变经济发展方式的实施意见》进一步提出，要紧紧围绕推进产业高端化这一方向，通过完善扶持生物科技发展的配套政策。

　　实行大企业“直通车”服务制度，加快推动产业结构调整和土地资源整合，为生物科技发展腾出空间等措施，加快建设现代产业体系，打造生物医药科技产业聚集地。同时，以“大需求命题、大平台支撑、大科学解读、大服务引领、大网络包揽、大贯穿持续”等一系列发展策略为主轴线，着力将生物科技培养成辖区新的支柱产业和产业发展新的支撑点、突破口，推动产业结构战略转型实现自主创新能力新突破。

　　到2015年，全区生物和医药产业增加值达到50亿元，年均增长75%，对辖区经济增长的贡献率达到25%以上。为促进辖区生物行业的发展，扶持生物制药企业发展壮大，盐田区国税局积极为生物制药企业提供优质的个性化纳税服务，盐田区探索适合生物行业的税收管理模式。税务人员加强与生物制药企业之间的联系，深入企业了解经营动态，为企业的业务拓展提供相关的税收政策咨询。

　　对该行业开展纳税评估和税收分析，掌握行业特色，了解该行业生物医药企业存在的税务问题，为其提供具有针对性的后期纳税辅导。为增强税收政策宣传的针对性，为生物制药企业开设专题培训讲座，就增值税、所得税的政策变化、可享受的税收优惠及其税务疑难进行讲解。为减少企业的办税时间和成本，盐田国税为列入“直通车服务”的企业提供更便利、更灵活的办税方式。

　　比如，设专人负责生物制药企业办税事宜，并提供预约税收咨询服务等目前，华大基因、中宝生物、汉邦多糖、海滨制药等一批生物科技类企业已在盐田区呈现出集群化、规模化快速发展态势。2009年，盐田区国税局实现生物制药企业增值税税收收入2268万元，比2008年增长10.62%；所得税税收收入实现零的突破，达到740万元。2010年1至11月份，实现生物制药企业增值税税收收入达2158万，所得税税收收入793万元。