十一五让制药大国向制药强国转变

　　随着2010年岁末临近，我国第十一个五年规划也已经接近尾声。在过去的五年中，我国医药行业以保证人民用药安全为己任，在满足日益增长的全民用药需求的同时，不断加快产品创新步伐，提高行业集中度，增强核心竞争力，逐步实现从制药大国向制药强国的转变。"十一五"期间，在新医改、全民医保、发展社区医疗等政策的引导下，医药市场快速发展，全民医疗服务的可获得性大幅上升。

　　到2010年，我国已经成为全球最具潜力的第三大医药新兴市场。"十一五"期间，我国医药产业的发展基础得到全面夯实，生产与管理水平有了显著提高，目前我国共有7346家药品生产企业，13500家医疗器械生产企业，可生产化学药品制剂60个剂型、4500余个品种，制剂产能居世界前列；生产各类生物制品300多种，其中现代生物工程药品20余种。

　　"十一五"期间，我国医药行业开始全面实行GMP认证，截至2006年底，我国共有7346家医药企业通过GMP认证。GMP实施后，我国医药行业工艺技术水平、产品质量得到全面提升，具备了从制药大国向制药强国转变的条件，也为医药卫生体制改革奠定了基础。"十一五"期间，我国医药行业集中度提高，百强企业的产能集中度从不足40%上升到42%，出现了产值过百亿元的企业。

　　受"治理商业贿赂"和打击"药价虚高"等政策的影响，我国医药行业在2006年曾出现短暂的低谷；2008年后，在新医改政策发布和国家持续推进全民医保、"新农合"广覆盖的大环境下，基层医药市场的需求得到迅速释放，医药行业迎来了前所未有的发展机遇，医药市场份额迅速扩大。到2010年，据IMS公司发布的信息显示，我国已经成为全球最具潜力的新兴医药市场。

　　全球前20位的跨国医药企业纷纷在我国建立研发中心，将生产重心转移到我国。同时，在我国基层市场份额快速上升的情况下，以法国赛诺菲、瑞士诺华、美国默克公司为代表的跨国企业开始大规模进入我国仿制药和OTC市场，并向基层市场渗透。"十一五"之前，我国是一个以销售仿制药为主的国家。

　　新医改后，随着基层市场支付能力的提高，用医药结构也发生了深刻变化：城乡之间的用药差距明显缩小，全民用药水平大幅提高。以大输液为例，原来塑瓶、软带包装输液多用在城市医院，现在在县乡以下的医疗机构使用也非常普遍。