做好招中标这几点不可或缺

　　第一 按照国家规定需履行审批手续的招标项目，应当先履行审批手续

　　只有经有关部门审核批准后，而且建设资金或资金来源已经落实，才能进行招标。对开工条件有要求的，还必须履行开工手续。此外，对于那些不属于强制招标项目的范围，但需要政府平衡建设和生产条件的项目，或者国家限制发展的项目，或者台港澳和外商投资的项目，也要按有关规定进行审批。这些项目也需经履行审批手续并获准后，才能进行招标。需要指出的是，并不是所有的招标项目都需要审批，只有那些“按照国家有关规定需要履行审批手续的”，才应当先履行审批手续，取得批准，否则不得招标。根据《民法通则》“无效的民事行为，从行为开始起就没有法律约束力”的规定，投标企业和中标企业的利益根本得不到保障。因此，投标人在参加要求履行审批手续的项目投标时，须特别注意招标项目是否已经有关部门审核批准。

　　第二 招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并在招标文件中如实载明

　　由于一些项目的建设周期比较长，中标合同的履行期限也比较长，在实际中经常发生这样的情况：合同正在执行过程中，由于种种原因资金无法到位，项目单位无法给施工企业或供货企业支付价款，甚至要求企业先行垫款，致使合同无法顺利履行，工程也成为“胡子工程”。有的项目单位利用“买方市场”条件下自身的优势地位，在根本没有建设资金或建设资金尚未落实的情况下，便发布招标公告，要求投标人带资投标，损害了投标人的利益，也造成了许多纠纷。为了杜绝这种现象，依法保护投标人的合法权益，《招标投标法》第九条第二款规定，“招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实”，并要求“在招标文件中载明”，以便投标企业了解和掌握，作为是否投标的决策依据。

　　另外，所谓“具有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实”，是指进行某一单项建设项目、货物或服务采购所需的资金已经到位，或者尽管资金没有到位，但来源已经落实，如银行已承诺贷款。比如，某一建设项目用于设计的资金已经落实，即可进行设计招标。