河南医药产业质量监管实现“良性互动” |
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“监管保安全,质量促发展”的良性互动在河南得到了生动体现,河南省医药产业质量监管显成效。在生产环节,河南省局深入推进以品种为单元实施GMP工作,全面提升企业实施GMP的水平;指导企业按要求开展回顾性验证和风险管理,有计划、有步骤地实施新版药品GMP;加强日常监督检查、GMP跟踪检查和飞行检查,严厉查处违法违规生产行为。在流通环节,该局加强对药品经营企业购销票据管理的监督检查,基本解决了批发企业“挂靠经营”、连锁企业不统一配送药品、零售药店租借柜台等问题。
同时,该局完善案件协查核查、追踪查源、督查督办机制,全省符合追踪查源条件的假劣药品案件追踪查源率达到100%;通过与省公安厅联合建立重大案件挂牌督办制度,查办并移送司法机关制售假劣药品大案要案96起,刑拘84人。 为了给企业营造良好的发展环境,河南省局注重提高工作效能,将行政审批项目缩减为25项,确定药品注册补充申请、药品生产经营许可证变更等10个审批项目,直接授权行政事项受理厅当场办理,使其平均办理期限由原来的12天缩短为0.7天。
该局还帮助企业规范研发行为,制修订GMP管理文件、技术标准和岗位操作规范。在药品再注册工作中,该局提供药品不良反应数据免费检索服务,共为165家药品生产企业检索7069个品规的相关信息,并对双黄连注射液、丹参注射液等品种进行重点监测,及时向企业反馈监测信息和原始数据,指导企业开展分析评价工作。
在高效监管的基础上,河南省局进一步严格药品医药产业准入条件,健全市场退出机制,配合产业政策扶优汰劣,促进产业结构调整。去年,结合换证、认证工作,该局依法淘汰了2家规模较小、低水平重复、质量安全保障水平落后的药品生产企业,注销法人药品批发企业4家、零售连锁总部8家、零售连锁门店252家、零售药店156家。
同时,该局支持强强联合,鼓励国内外优势企业通过兼并、收购、重组等方式改造本省企业,提高企业规模化、集约化水平。去年,河南省规模以上医药工业销售收入690.84亿元,同比增长36%;实现利润77.69亿元,同比增长35.9%。全省317家药品生产企业中,排名前20位企业的销售额比重已接近全省“半壁江山”,显示产业集中度进一步提升。
自2009年下半年开展药品安全专项整治以来,河南省食品药品监管局先后收回存在严重问题的13家生产企业的药品GMP证书,吊销7家企业的药品经营许可证;全省药品质量评价性抽验合格率继续保持在97%以上,去年全省国家基本药物监督抽验完成5233批,合格率99.8%;医药产业集中度进一步提升。河南省医药产业质量监管取得显著成效。

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