基药统一定价 如何与现行基药定点生产

　　业内人士认为，国家发改委酝酿部分基本药物品种统一定价，是希望在“最低价”中标方式在全国复制推广的压力下，鼓励生产企业保证药品质量和产品供应。8月11日，负责牵头此事的国家发改委药品价格审评中心召集国内部分企业，就基本药物统一定价相关内容进行座谈。座谈会的内容和结果透露，目前这一政策尚处在酝酿阶段，国家尚未给出框架性的意见，包括统一定价产品的选择标准、品规数量、定价方式和水平、如何与现行基药招标对接、是否定点生产等等。

   
　　“在座谈会上，大家各抒己见，目前还处在广泛征求意见阶段，仍未形成成型的框架内容。”参加该座谈会的山东鲁抗医药制剂事业部总经理谢孔标告诉采访人员，目前该政策尚未有明确的大纲，主要还在国家发改委药品价格评审中心内部讨论。

　　而在座谈会召开之前，采访人员了解到，国家发改委已经正式组织专家到全国十多个省市的制药企业进行有关产品的成本调研，而座谈会的主要目的就是对企业生产、销售、招投标及成本价格等调研情况进行汇总，并邀请企业就基本药物统一价格的制定以及需要的相关配套政策等问题提出意见和建议。

   
　　河北某大型医药企业市场负责人告诉采访人员，座谈会上企业和发改委有关领导对当前的状况及其背后的原因已经非常清楚，但是制定怎样的方案，才能让政府、协会、行业、民众都能够接受，发改委方面表示“仍需要进一步的研究决定”。

   
　　石药集团有关负责人则呼吁，企业也希望政府尽快根据生产成本，制定一个合理的价格，招标部门不再根据价格来进行取舍，药品采购回归到理性的状态，再通过对企业资质设置合理的指标来进行选择，这也是行业的呼声。在此之前，业内传闻发改委将选择50个品种进行统一定价，但最新消息显示，这一数字可能会缩水。

   
　　除了品种尚未确定外，基药统一定价最大的难点在于如何与现行基本药物在各省市的招标采购进行对接：一是统一定价水平；二是是否定点生产，统一配送。“我们建议在市场实际价格和行业成本之间折中，这本身是一个矛盾，如何维持价格平衡和格局的稳定是很考验价格主管部门智慧的。”石药集团上述人士表示。另外，如果按照业界的设想，统一定价之后的产品应该不再进行价格招标，而是通过定点生产、统一配送来保证产品的生产供应。