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医药供求罚单在其中牵线

  反垄断“天价”罚单虽然能够对垄断企业起到一定震慑作用,但仍然无法阻止垄断行为在妨碍市场的公平竞争之外对消费者的合法权益可能造成的侵害。近日,发改委与反垄断局对涉嫌非法控制复方利血平原料药价格的两家医药企业开出了700万元的罚单,引起业界惊叹。与此前的反垄断调查雷声大雨点小不同,此案被看作是首起反垄断重罚案。

 

  此前政策层面对于原料药价格监管举措一直未明确,而反垄断调查则在某种程度上缓解了制剂企业苦于上游加价、成本飙升的难言之困。在医药行业,原料垄断的情况并非个案,也是近年来众多制药企业不得不兼并上游产业链,以稳固原料供应的主要原因。令人担忧的是,目前整个医药行业收入增长正有所放缓,而成本还在高位运行,成品药价格的调整和上游原料价格的上涨双向挤压利润率,使得成本的控制成了众多医药企业收益提升的必要选择。

 

  而为了找到新的寻租空间,一些企业可能铤而走险,反过来看,这或许也正是两家药企垄断利血平原料药的主要原因。反垄断或许只是一时之计,行政手段远不如市场调节效率更高。反垄断法可以堵住哄抬价格牟取暴利行为,但另一种隐性的市场行为却因信息不对等而不易为市场所察觉--降低原料成本以次充好,这样就容易出现“柠檬市场”的可能。


  管从医药行业调节行为来看,还价能力在于稀缺,但如今这种稀缺模式却有可能成为反垄断针对的矛头。我们知道,市场体系限制公司的稀缺力量。多数公司面临着竞争,而竞争和新公司不断进入市场则会推动有效生产、创新和多种选择。然而近年来药品中标价虚高事件频繁曝光、企业生产成本难以计算。

 

  既让药品价格虚高找不到源头,也令消费者将医药行业看成“妖魔”化身。不少原料药制药企业开始加速逃离这个行业,我们已经看到越来越多的药企正在步入大健康领域,保健品、饮料、日化、药妆等相较医药更高利润的领域已经开始纷纷出现药企身影。“相同容量的功能饮料跟大输液相比,谁的利润高?”这已经成为不少药企转行做饮料的一个公开对比。

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