审计署对10省医改效果进行调查

　　在公共卫生专家那里，把国务院在2009年初颁布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009？2011年）》称之为“新医改3年方案”，而今年是这套方案实施的最后一年。过去的半年中，审计署试图对这些民生话题做出评价。审计署行政事业审计司有关负责人介绍说，在今年上半年，审计署就派出10支审计队伍，对10个省（市）的基层医疗卫生服务体系建设情况进行审计调查，特别关注了农村医疗卫生体系的建设情况。

　　该负责人说，此次对10省市的审计调查，一方面希望掌握财政资金在农村医疗卫生服务体系建设的投入情况，客观评价农村医疗卫生服务体系建设取得的主要成效，反映存在的主要差距，另一方面也希望揭示当前农村医疗卫生服务体系建设在项目管理、资金使用、建设效果等方面存在的突出问题和薄弱环节，以及影响当前农村医疗卫生事业发展的体制、机制问题。

　　审计署驻沈阳特派办有关负责人称，在辽宁，审计署选择了6个县市进行调查。除了传统的翻账本外，审计人员还要走访使用了财政资金的县医院、乡镇卫生院，既要了解基本药物制度实施情况，又要与医务人员召开座谈会，探讨医改过程中各类问题的成因、征求解决问题的办法。另外，审计人员还会走村入户，随机访问一些患者，了解看病贵、看病难的问题是否得到缓解。

　　审计调查梳理了基本药物制度执行过程中尚需补齐的几块短板。审计署沈阳特派办有关负责人介绍，审计组把审计调查中发现的问题及时向当地政府有关领导作了通报，并就解决这些问题提出了合理意见和建议。针对医疗卫生审计提出的问题，已经有一些县（市）进行了整改。

　　几个月前，国务院审计署医改办宣布，截至7月底，全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均实现了在所有政府办基层医疗卫生机构配备使用基本药物，并实行零差率销售。国家基本药物制度给基层老百姓带来的实惠是“一降一升”。“一降”主要是指“零差率”销售后，老百姓用药便宜了，有数据显示，基本药物销售价格平均下降约百分之二十五。“一升”是指，老百姓医保报销的比例提高了。