发改委对药价调控再加码

　　当前，发改委监管药价的举措正在加码。近日，发改委发布了《药品差比价规则》（以下简称《规则》），《规则》进一步的规范了药品价格。据了解，按照公布的日程，自12月1日起发改委将对其定价范围内的药品开展出厂价调查。发改委表示，药品剂型、规格、包装材料和形式不断翻新，一些企业通过改换剂型、规格或包装等逃避价格监管变相涨价，加重了社会公众的医药费用负担。

　　业界普遍认为，从12月1日开始的这一轮大规模调研，应该是下一轮药价调整的前奏。“理性看待就会发现，药价虚高既不是什么新鲜词汇，发改委降药价也不是第一次。”北京大学国家发展研究院中国经济研究中心经济学教授李玲撰文称，这些年发改委降药价很频繁，也很辛苦。

　　发改委表示，《规则》的制定经过了几年的试行，《规则》明确规定同种药品不同剂型、规格或包装之间最高零售价格的核定原则和方法。同时，发改委表示，《规则》的正式实施，将进一步增强政府定价的科学性和透明度，对规范药品价格行为，抑制企业通过改换剂型包装、变相涨价将发挥重要作用。

　　据粗略统计，不算这次，近年来发改委降低部分药品最高零售价已进行28次。反观效果，“药价频频降，百姓却始终没感觉”。中投顾问医药行业有关报告显示，新医改三年之旅接近尾声，而当初新医改的目标依然没有得到实现，主管部门正在加大力度寻找缓解“药价虚高”的办法。

　　“解决药品价格虚高问题，付费方式改革是根本的解决之道。”顾昕分析认为，实施打包付费，不一条一条数明细，只谈最后的费用。付费方式改变后，有没有中标价也就无所谓了，是不是加价百分之十五也无关紧要，反正最后的费用就这么多。通过支付方式改革，让行政定价体系无疾而终，让其被边缘化。