各地基药招标完成已进入调整制度阶段

　　从2009到2011年，各地基药首轮招标陆续完成，基药制度也从政策导入阶段进入政策调整阶段。在第66届全国药品交易会开幕前夕，不少医药工商界人士已开始借用参会之机频频碰头，“基药”、“招标”等依然是大家关注的主题词。“明年将是总结医改政策落实情况的一年，可能会有一系列政策出来，如国家基本药物目录扩版、国家发改委制定统一定价品种目录等。基药招标模式也可能会有调整。”一位参会企业负责人表示。

　　“从目前看到的情况，行业政策正趋理性，在向好的方向调整。”广药集团总经理李楚源在广药集团“2011年工商合作战略高峰论坛”上坦言，尽管今年医药行业面临的客观环境和市场环境变化较大，但对大型医药集团来说，所面临的机遇和挑战是并存的。正如市场营销人士所分析的，在政策调整存有预期的情况下，医药工业企业正逐步接受并开始应对基本药物制度。

　　“参与基本药物招标使我们的产品迅速上量，但由于多地都采用安徽模式，因此产品利润有所下降。”一位握有22个基本药物产品的工业企业高管如是说。据其介绍，该企业对拳头产品各剂型、规格进行重新定位，梳理企业的基本药物批文，丰富基本药物的剂型和规格，销量平均增长达到百分之三十。“拥有独家规格的两个品种在众多省份实现有效中标，可操作空间大。因此两个品规中标后销量迅猛增长，但另一个产品因同类厂家的激烈竞投，中标价格大幅下降，导致该品种销售利润大幅下降。今年可以说喜忧参半。”一位高管总结道。

　　基本药物给医药工业企业带来的是提升生产规模，通过规模扩大平摊管理成本，分解核心产品的税务压力，提高利润和品牌价值。正因为这样，今年才出现了某些大型工业企业宁愿承担战略性亏损，也要坚持做基本药物的情况。“当然，也不排除这些‘战略性亏损’企业在投注未来的基本药物统一定价。”一市场分析人士说。

　　近年来，工业企业对政府事务的重视程度有不小的提升。一位以OTC为主打基本药物品种的企业老总直白地说：“我们企业规模不大，在其他省的资源有限，正考虑与各地有实力的商业企业合作，发挥地方商业的政府事务优势，争取产品进入地方增补目录。”有业内人士预言，未来中小型医药商业企业或被兼并重组，或因专业化定位发展锻造出某一业态的独特能力，或逐步蜕变为“准终端”，成为大型商业公司功能的延伸和附庸，成为“快网”模式的合作对象。