药品出厂价 谁才会被控制

　　11月底，国家发改委颁布了《药品出厂价调查办法》，将对我政府定价范围内的药品开展新一轮的出厂价格调查。消息一出，便引来了多方讨论，到底《药品出厂价格调查办法》能否起到效果，到底谁更应该成为被调查的对象，成为了关注医药行业人士的一个共同话题。药价虚高一直是阻碍百姓看病、吃药的一个问题，前段时间自从被央视爆出部分制药企业的药品零售价利润达到2000%后，国家发改委迅速出台文件，希望通过此种方式对药企价格进行改变。

　　然而，《药品出厂价调查》就真的能够什么都调查出来，能解决问题吗，答案是否定的。组建近段时间非常火的“降药价网”的主管卫柏兴曾坦言，在他尚在药企从事高管时，就参与过药价制假。显然，只是调查制药企业的出厂药价，是不足以支撑目前这个医药环境的。医药代理公司、药品招标、医院、医生等各个环节瓜分差价，是造成药价飙升的“潜规则”。一位大型药企的负责人表示：“药品价格问题太复杂。药品流通需要费用和成本，并不是从药企的仓库直接就能送到患者手中。

　　很显然，不搞商业贿赂，药根本卖不出去。此前鱼精蛋白等廉价救命药缺货，也是这个原因。要企业生产出鱼精蛋白并不难，但是太廉价了没钱赚，没人愿意代理愿意配送，最后医药企业也就不愿意生产。”这位负责人坦言：“央视的报道出来后，我们最担心的就是发改委因此又来个‘一刀切’，大幅砍低药价。”

   
　　新医改政策决定增加医疗投入8500亿，以药养医体制正在逐步转型。但是，国家在加大投入的同时，要完善相关配套措施，理顺药品定价体制，减少药品流通环节，防止医药蛀虫架空医改政策。从目前的情况来看，解决药品价格的15%加成政策问题，才是解决药价虚高的关键。如果药品价格没有15%加成的限制，也不会有诸多药企会谎报药价，将药价提升，再经过多道“价格加工”到患者手中。然而，药价15%的限制也有一定有利因素，加入没有药品价格加价15%的约束，药品价格可能会涨得更快，更高。

   
　　所以，首要目的是应当完善基本药物制度，加大力度做好基本药物的质量、同时做好基本药物的保障工作，坚决不能发生基本药物出现短缺，或是换皮肤高价上市的情况，同时也应当由政府做好对基本药物的扶持，并让基本药物更大程度的进入医院、零售终端。国家也应当压缩药品流通环节，铲除流通环节腐败，挤干药价水分。避免药品投标报价指导价定得过高，药品出厂价与零售价之间的差价一旦超标，就要坚决问责、降价。