广东首次定制低价药目录

　　近日，广东省卫生厅网站公布《2011年广东省政府办基层医疗卫生机构基本药物集中采购实施方案》（下称“方案”）。据悉，该方案首次制定了基本药物低价药品目录，包括红霉素、藿香正气丸在内的370个品规的经典廉价药将受保护，避免“中标死”。经发现，本次方案与去年大致相同，仍依照国家307种国家基本药物和244种广东省增补目录遴选，唯一有所区别的是增加了一项低价药目录。

　　怎样的药才算低价药？该方案注明，进入低价药品目录的首先是基层医疗机构临床常用、招标价格相对稳定、替代性强的低价药品；其次是适合基层医疗机构使用的传统剂型，原则上应为3家（含）以上生产的药品；第三是价格低廉的药品，按日平均使用费用计算，西药及生物制品≤1元，中成药≤1.5元。

　　在该目录里包含了370个品规的药品，其中有不少老百姓耳熟能详的名字，如布洛芬、感冒清胶囊、红霉素、阿司匹林、维生素E、藿香正气丸等。据了解，不少媒体曾报道过，一些廉价药中标后，因价格太低，厂家生产积极性不大，导致市面上经常缺货、断货，即人们常说的“中标死”。对此，该方案提及，低价药品目录的品种不采用“双信封”评审。

　即经济技术标（质量）和商务标（价格）分开评审药品目录，只按经济技术标相关规则进行评审，最高分的1个生产企业中标；价格按不高于广东省价格主管部门最新公布的最高零售价、国家和广东省价格主管部门公布的基层平均采购价上浮10%的价格两者的低者进行采购。“这主要是保证一些经典药和廉价药可正常生产，避免被挤兑出市场。”广东省卫生厅药物政策与基本医药制度处处长伍新民说。