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芜湖药品供应模式致配送商陷亏损

  一支中标价为530元的人血白蛋白,配送商根本找不到生产企业供应;而医院由于缺货自行采购的800元/支的人血白蛋白,却要让配送商补贴20%的利差。这样的极端案例发生在安徽芜湖,该市率先实施药品零差率销售试点不到半年,当地三家大型配送企业几乎都陷入亏损困境。安徽芜湖市是推行“医药分开”的国家级公立医院改革试点。

 

  自2011年10月1日起,全市所有医疗机构推行药品零加成销售,首次把16家县级公立医院用药也纳入统一配送管理。芜湖市卫生局相关文件称,药品零加成销售是深化医药分开的重大举措,既减轻患者药品费用负担,又改变了医疗机构“以药养医”的补偿机制;16家县级公立医院实行零差率,预计全年让利5000万元。


  按照“芜湖模式”的制度设计:当地的医疗机构被划分为三个医疗集团,成立药管中心,通过招标,确定由国药控股、上海医药与九州通三家公司负责药品配送。根据中标条件,在价格方面,由上述配送商与生产企业、代理商交涉,要求其让利20%;这20%的利差再由配送商返给药管中心并进而通过考核补贴给医院。


  以此来看,从药品中获取补贴的方式在“芜湖模式”中依然存在,只不过原本在医院用药加成的利润空间被前置到了供应环节,20%即是从药品供货链条中挤出的补贴费用。然而,中标价过低以及配送商话语权弱势,却让配送环节产生意想不到的副作用。芜湖一家大型配送企业负责人对记者透露,自去年10月份实施零差率以来,公司此项业务明显亏损。

 

  一些利润空间本就不高,甚至已出现价格成本倒挂的品种,无法要求生产商及经销商让利,因此也无法配送。更严重的是,根据保障药品供应的应急采购预案,如果指定的配送商无法保障药品的配送,医院可以按照目录自行采购。“利润空间小的产品又不允许更换生产企业,配送不了还要倒贴20%的利差。”上述企业负责人无奈地说。

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