新一轮基本药物采购价持降幅趋势

　　“十二五”开局之年，关系全国13亿人健康的新医改继续推进，并取得显著成效。抽样调查显示，城乡居民对新医改的满意度随着改革的进程不断升高。“十二五”规划纲要指出，建立健全基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。目前，基本医疗卫生制度已作为公共产品初步向全民提供，全国95%的城乡居民享有基本医疗保障。

　　全国95%的城乡居民有了基本医疗保障，居民不再“大病扛、小病拖”。我国基本医疗保障制度已覆盖全体城乡居民，截至2011年底，城镇职工医保、城镇居民医保、新农合“三项医保”的城乡居民参保人数超过13亿人，比预定目标增加3000多万，参加率达到了95%左右，超过计划5个百分点。

　　近800万关闭破产企业退休人员和困难企业职工全部纳入了基本医疗保障，这些人群看病就医缺少保障的历史遗留问题得到妥善解决。城镇居民医保、新农合的年人均补助标准大幅提高，达到200元。同时，城镇居民医保和新农合门诊统筹基本实现全覆盖。大病是一个家庭因病致贫、因病返贫的重要因素之一。

　　新医改加大对大病的救助力度，2011年筹集资金188亿元。救助对象从低保家庭、五保户逐步覆盖到低收入重病患者、重度残疾人和低收入家庭的老年人。我国全民基本医保体系初步形成。这个世界上最大的基本医疗保障安全网，为“病有所医”提供了制度保障，在人人享有基本医疗卫生服务方面迈出关键性步伐。

　　2011年7月底，我国政府办基层医疗卫生机构全部实行基本药物零差率销售。目前，上海、重庆、云南等7个省份和新疆生产建设兵团基本药物制度已经率先覆盖到村。按照新采购办法，各地陆续开展了基本医疗新一轮采购，价格比上一轮采购价平均下降了30%。群众用药负担下降，基层医务人员用药行为逐步得到规范。