两会通过中药企业税费减免建议

　　全国人大代表建议，中药企业税费减免,中药生产属农产品加工范畴，应按照国家惠农政策给予价格补贴，能源补贴及土地占用、所得税等税费的减免。据调研，中药生产企业目前综合成本是2000年的1至1.5倍。但中药产品由国家物价部门定价，企业不能因成本上升而上调产品价格。据调研，自2000年以来，中药产品基本没有上调价格，大部分产品价格甚至多次下调，中医药生产企业利润大幅下滑，50%中药企业处于亏损或停产状态。

　　按现在国家施行税收政策，中药企业税费减免建议,中药企业所用原料中药材是农产品，按照13%的税率计算进项税，而中药企业生产的中成药按17%的增值税税率征税，中医药企业增值税高出其他行业生产企业4%，更加重了企业的负担，中医药生产属于技术密集型产业，企业每年必须投入大量资金用于技术改造和产品创新，企业盈利能力不足，必然导致企业创新能力衰减和不可持续性，这与国家通过创新推动中医药事业振兴的规划相违背。

　　自2000年以来，中药生产企业利润大幅下滑，50％的中药企业处于亏损或停产状态。中药企业税费减免建议,按国家目前施行的税收政策，中医药生产所用原料中药材是农产品（000061），按照13％的税率计算进项税，而中药企业生产的中成药按17％的增值税税率征税，中药生产企业增值税高出其他行业生产企业4％。

　　 对此，企业属于技术密集型产业，企业每年必须投入大量资金用于技术改造和产品创新，企业盈利能力不足，必然导致创新能力衰减和不可持续性，这与国家通过创新推动中医药事业振兴的规划相违背。因此，建议调减中药生产企业产品销项税率，还利于民，还利于企业，推动民族中医药事业发展刻不容缓。中药企业税费减免建议,第一，修订《中华人民共和国增值税暂行条例》，中药生产企业生产中成药销项税税率由17％调整为13％；第二，中药生产属农产品加工范畴，应按照国家惠农政策给予价格补贴和能源补贴，以及享受土地占用、所得税等税费的减免。