中药怎么做才会长久生存下去 |
“我建议国家价格管理部门在承认事实的前提下,在有些药品原材料涨价过快的情况下,应该适当地允许企业进行调价。如果不允许调价,就容易出现造假行为。”全国政协委员、固体中药研究国家技术中心主任杨世林认为。中药材价格的波动使得来自中药行业的“两会”代表、委员对中药产业的可持续发展表示担忧。据采访人员了解,近年来,中药材的价格涨幅很大,部分中药材价格的涨幅高达10倍,据调研,中药生产企业目前综合成本是10年前的1-1.5倍。
人大代表、宛西制药董事长孙耀志表示:“中药生产企业属于技术密集性企业,企业每年必须投入大量资金用于技术改造和产品创新,企业盈利能力不足,必然导致企业创新能力衰减和不可持续性。” 根据他的调研,自从2000年以来,中药产品基本上没有上调价格,大部分产品价格甚至多次下调,中药生产企业利润大幅下滑,50%的中药生产企业处于亏损或者停产的状态。
据采访人员了解,中成药优质优价评审推荐政策于2007年暂停,国家发展和改革委员会此前公布的优质优价品种仍执行原有政策。2009年8月,国家公布了基本药物目录,部分中药产品的优质优价难以体现。以上政策调整导致的直接后果,一是近年来,在通胀加剧的大背景下,品牌、优质企业的各项生产成本和政策执行成本大幅攀升,原有价格已不能弥补企业的合理生产成本,并获得合理利润,甚至某些品种因价格倒挂,已退市或面临着退市的风险;二是品牌、优质企业生产的品牌、优质中成药产品部分地方基本药物招标采购中,几乎不见踪影;三是原有优质优价产品与2006年之后市场上形成的优质、品牌产品处于不公平的市场竞争环境之中。
而由于药典缺乏足够的定性和定量标准,优质优价的实施也面临着现实的操作性难题。在缺乏标准的情况下,产品的竞争直接演变为价格竞争,而且在目前的招标前提下,中药的优劣很难在价格上有所体现。在解决药品质量和药品价格关系的问题上,很多企业都想到了种植中药材。
步长制药集团执行总裁赵超表示:“我们现在也在加大对源头的投入。但是在这个过程中我们也感觉到,中药材种植的风险非常大,直接影响了农民兄弟的积极性。”据采访人员了解,农民种粮食会有一定的政府补贴,但对于种植中药材,国家几乎没有补贴。药材种植受自然环境因素的影响很大,药农收入难以保证。在支持中药材种植方面,孙耀志则有不同看法,他指出:“按照现行的国家税收政策,中药生产企业所用的原料是农产品,按照13%的税率计算进项税,但中药生产企业生产的中成药按照17%的增值税税率征税,中药生产企业不但得不到支持,还要比其他企业在增值税方面高出4%。
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