肺癌等12类重大疾病纳入新农合医保

　　从22日在京召开的2012年中国新型农村合作医疗和农村卫生服务工作会议上获悉，“新农合”将在提高重大疾病医疗保障水平方面有新突破，大病保障范围将继续扩大。新型农村合作医疗将开展肺癌等12类重大疾病的医疗保障试点工作，通过临床路径与按病种定额（限额）付费同步实施的方式，降低这些疾病患者的实际个人自付比例。

　　陈竺说，自2009年以来，“新农合”逐步推开门诊统筹，将国家基本药物、部分医疗康复项目纳入保障范围，参合农民受益范围日益扩大，报销水平提高到70%。在此基础上逐步开展了提高农村儿童先天性心脏病、急性白血病医疗保障水平试点。2011年以省为单位全面推开，并同时启动了终末期肾病等6类新增疾病试点。

　　近几年，“新农合”参合人数一直维持在8.3亿人，参合率稳定在95%以上。目前，基本药物制度在政府办乡镇卫生院已实现全面覆盖，乡村医疗卫生机构经费保障、人事制度、分配制度和管理体制改革正在同步推进。 有条件的地区可以探索建立以省或地市为单位统筹的重大疾病医疗保障基金，不断创新重大疾病医疗保障管理，在推动“新农合”支付方式改革、推进商业保险机构经办服务、加快“新农合”信息化建设、推动“新农合”立法等方面也要有所突破。

　　目前，医疗保障的城乡差别还很明显。卫生部网站信息显示，2009年，中国城市人均卫生费用为2176.6元，而农村仅为562.0元，前者是后者的3倍多，致公党中央建议，应该将新农合和城镇居民基本医保合并，建立一体化管理平台，并将新农合升级为市级统筹，提高并统一报销比例，增加基金抗风险能力。