医药工业“十二五” 细分医药成重点

　　处在医药产业相关政策密集发布的时期，医药工业企业应当用整体的目光来解读《医药工业“十二五”发展规划》传递的讯息。随着《医药工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）的出台，我国股票市场医药板块出现逆流入市的显著动向，表明《规划》对于医药工业在“十二五”期间的整体形势起到极大的提振作用。

　　国务院《工业转型升级规划（2011？2015年）》是指导我国工业发展方式转变的行动纲领，而《医药工业十二五发展规划》作为其在医药细分领域的具体响应，同样鲜活地传递了转型升级这一主题。医药工业发展模式转型升级主要指向两个模块，一是产业结构的优化，一是技术结构的优化。透过《规划》的上述要求不难推断，工业企业产业结构优化的基本方向即提升产业集中度，这一方向也延续了《医药行业“十一五”发展指导意见》的导向。十一五”期间，一大批具有规模实力和资金实力的优质医药工业企业通过内生式和外延式两种扩张方式，已经形成了一定的产业规模优势。

　　《规划》要求，截至2015年，全国药品生产须100%符合新版《药品生产质量管理规范》（GMP）要求，而已经实施的新版GMP对于药品质量管理水平较第一版有了显著提高；同时颁布的新版《中国药典》对于药品安全性的检测标准也有了明显提升；加之已经初具体系的药品电子监管制度的实施，已经使得规划对于药品质量方面的要求跨入一个全新的高度，依据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》的要求，《规划》确立了生物技术医药、化学药新品种、现代中药、先进医疗器械、新型药用辅料包装材料和制药设备等五大重点领域。

　　医疗器械与重大新药、中药现代化同被列为新近发布的《医学科技发展“十二五”规划》的核心，其受关注度绝不亚于生物技术医药。业内人士预测，“十二五”期间医疗器械的市场规模将翻一番。但看《规划》原文，医疗器械前被点缀“先进”定语，这同样指明了医疗器械行业发展的方向？？高端化：针对需求量大、应用面广的医学影像设备、体外诊断仪器、急救及外科手术设备、专科医疗设备等，大力推进核心部件、关键技术的开发，提高设备的国产化水平。

　　新型药用辅料包装材料和制药设备，首次被定入发展规划并被列为重点领域。相对来讲，其相关产业具有市场规模小、产业结构散乱等特点，但其重要性在倡导医药工业高成长性及医药产品高质量性要求的《规划》中凸显出来，被定义为“提高药品生产水平的重要支持产业”。对于从业者来讲，能否利用《规划》出台的契机尽快完成技术创新并提升产业规模，将成为主导其发展空间的决定性因素。