新医改加大支持 中药材使用逐年递增

　　随着医保覆盖面的不断扩大和新医改对中医药的加大支持，我国中药材的使用量在逐年递增。中药是中国医学中最常用的治疗手段，为中华民族的繁衍生息做出了巨大贡献，传统中医药具有“简、便、廉、验”的特色和优势，是解决13亿人口尤其是9亿农民医疗保健的重要途径。全国人大代表、康美药业董事长马兴田已经连续5年在全国人大会议中建议加快中医药行业立法，呼吁制定具有科学性、前瞻性、可行性的中医药法。

　　马兴田提出，中医药法至少应包括以下内容：针对现有知识产权保护体系不能够有效保护中药传统知识的问题，建立符合国际传统知识保护标准的特殊的知识产权保护制度；规范师徒传承制度，明确传承人和被传承人的权利和义务，尤其是对被传承人的资格认定、义务履行等方面应进行规范，以确保我国名老中医的治疗经验能够真正得到传承并发扬光大；采用地理标志保护道地药材，通过地理标志保护制度，既保护我国道地药材的出口贸易，又控制道地药材的质量标准；针对中医药的特点，单独规范中医药业务、中医执业资格，并对中医治疗过程中医疗病历的撰写、医疗事故鉴定、医疗纠纷与医疗责任等进行规定；用法律的形式规定中医药的一系列标准，如中医药术语、中药饮片炮制标准、中药材质量标准等。

   
　　随着医保覆盖面的不断扩大和新医改对中医药的加大支持，我国中药材的使用量也在逐年递增。而近年来农业种植的重金属和化肥污染问题也引起业界担忧。全国“两会”期间，医药企业界代表全国人大代表、康美药业董事长马兴田就指出，中药材种植量大而缺乏科学引导，呼吁政府重视。

  
　　“生产过程缺乏严格的质量监控标准和监控方法，产品质量的规范化、标准化管理能达到GMP标准的不足10%。全国1000多家中药企业中，中小型企业占96.1%。”马兴田指出，小作坊式的生产现状已经成为制约中药行业发展的瓶颈。他认为，中药饮片是密切联系中药材、中医临证方剂和中成药，承载关键质量信息，并充分体现中医学特色的重要载体，其质量优劣直接影响中医药临床疗效的体现。要推进中药现代化的发展，中药饮片、药材及中成药必须齐头并进，尤其中药饮片行业应受到更多重视，必须对优质中药饮片的生产技术进行系统研究，建立优质中药饮片的生产规范，实现中药饮片产业化。

 
　　以康美药业为例，企业设计安装了国内第一套全面覆盖中药饮片生产、质量控制、存储、销售等方面的ERP管理系统，实现了中药饮片生产全过程的信息化、数码化管理，占据了广东全省中药饮片市场30%以上的份额，创造出的“绿色中药”也成为特色品牌。医药业界代表也指出，近年来，个别企业囤积炒货严重，导致稀缺中药材价格急剧飙升，因此也呼吁政府通过战略储备规划等手段来抑制无序竞争。

　  
　　对此，马兴田建议尽快建立全国性的中药材价格指数。他指出，中药材价格信息的监控与发布，对产业、消费者和中医药事业都具有十分重要的意义，中药材价格指数是中药材价格信息最直接、最有效的发布工具，但是，目前我国还没有一个全国性的中药材价格指数。因此，马兴田建议，应由政府牵头，企业运作，建立一个全国性的中药材价格指数。马兴田认为，这样做有以下几个好处：一是可以鼓励优良中药材种植、发展，促进药农增收；二是可以稳定中药材市场和价格，避免暴涨暴跌；三是可以推动中医、中药走向世界。中医、中药治病以预防为主，以自然生物元素为主，成本低、疗效好，代表未来的医药理念，但国际上对此不理解，也就很难接受。