十二五规划：生物医药产业发展新动力

　　继工信部、科技部之后，由发改委牵头起草的《生物产业“十二五”规划》（以下简称《规划》）将为生物医药产业发展提供新的动力。与2011年11月科技部发布的《“十二五”生物技术发展规划》及工信部的《生物医药“十二五”规划》不同的是，发改委的《规划》将不会侧重于生物产业的发展数据，而是将重点放在产业布局和产业链的形成上。方案重点关注生物医药、生物医学工程、生物农业、生物制造、生物能源、生物环保、生物服务等七大领域。其中，生物医药是产业链的重中之重。


　　而据与会代表提供的资料显示，近几年，生物技术药物高速发展，市场增速高于小分子药物。2010年，生物技术药物的产值已达到1380亿美元，在医药总产值中的比重已从2005年的9.2%升至16.1%。现有900多个生物制品处于临床试验阶段，治疗领域与产品类别大大拓展。中国生物医药产业一枝独秀，行业年均增长23.9%。专家指出，从药物市场来看，生物技术药物在和传统技术药物的博弈过程中，优势明显。2011年，全球医药市场仍旧保持平稳增长。生物医药依然是被看好的优势领域，生物医药未来的创收能力强劲。


　　在即将出台的《规划》中，生物医药以掌握核心关键技术、形成产业主动发展能力为主线，致力于打造生物医药产业体系和国际化发展，《规划》的重点之一是突出高品质产品的发展，提升生物医药产业的竞争力。重点在于疫苗的升级换代、加快长效注射剂、非注射给药系统等新型制剂技术的开发。同时，发展细胞治涝、基因治疗等新技术与装备，另一个重点是推动化学药物品质的全面提升。在制剂方面，重点推进缓释、靶向、长效等新型制剂研发和关键技术产业化，推动我国制剂产品进入全球市场。


　　为保障目标顺利实现，发改委将出台一系列保障措施。第一，完善准入政策，促进创新创业。生物医药在新技术出现的过程中，整个社会需要承担相应的风险。因此，政府在监管政策方面要有所突破。第二，实行需求激励，强化市场拉动，打破区域垄断，创新价格形成机制，促进新产品、新技术的发展。扩大医疗保险覆盖范围，促进新的医疗创新药物进入医保。第三，完善创新激励，促进持续发展。第四，强化资源管理，保护生物安全，加强生物研究的伦理审查与监管，建立健全医学等领域生命科学研究的伦理审查监督制度。 医药网新闻