财政部出台医药行业费用减负的政策

　　近日，财政部和国税总局下发通知，明确延续对医药行业广告费和业务宣传费支出税前扣除的优惠政策。该通知的出台，让众多医药企业长吁一口气。而在此之前不久，中医药管理局正式发布“中医药事业发展‘十二五’规划”，对2015年中医药医疗资源和服务等方面提出了具体的目标，并明确提出“培育龙头企业，发展一批聚集效应突出的现代中药产业基地”。

   
　　据此，有分析人士指，目前医药行业相关政策大部分已经落地，政策框架基本明确，对于医药制造企业和市场负面性冲击日趋减弱，不确定性大大消除，因此看好医药行业下半年的发展。而自上周开始，医药板块“涨势喜人”，本周前两个交易日则延续之前的涨势，多个医药股领涨大盘，这似乎印证了上述看法。根据财政部和国税总局下发的通知，医药制造企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售(营业)收入30%的部分，准予扣除;超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。同时，该医药行业的优惠政策还明确将延长至2015年12月31日。

　　在目前的市场条件下，营销对于医药制造企业来说，和研发以及生产处于同等重要的位置，无论是同质化较高的某些OTC产品，还是“别无分号”的独家品种，都需要有优秀的营销体系作为支撑，才可能有好的销售。而广告宣传，是药品营销的重要环节，目前各个知名药企，广告费以及业务宣传费的支出，基本都是一个庞大的数字，而且还呈上升的趋势。据悉，一年在广告上花费上亿的药企并不鲜见。在这种情况下，这项广告费和业务宣传支出税前扣除的优惠政策，无疑会让各个企业的成本压力能有所缓解。

　　该负责人具体解释说，医药行业中该项优惠政策最早在2009年发布，然而，当时规定该政策执行至2010年12月31日。之后在长达一年多的时间里，该优惠政策是否延续，财政部和国税总局就没有明确规定，而如果没有该项优惠，按照《企业所得税法实施条例》，医药制造企业发生的广告费和业务宣传费支出，不超过当年销售(营业)收入15%的部分，才准予扣除。两种情况相比较，对于该企业来说，每年交税至少相差一两千万。现在该优惠政策明确将延续，该负责人表示“面对巨大的医药行业压力，确实感觉到轻松一些”。