中国社会保险费率中偏重养老保险

　　9月20日，针对近期社会上比较关注的中国社会保险费率问题，人社部社保中心负责人指出，经有关方面对世界上173个国家社会保险费率统计，目前中国单位和个人缴纳五项社会保险费率之和为40%左右，在列出统计数据的国家中居第13位。中国五项社会保险费率中，主要是养老保险费率偏高。

　　各国的国情差别很大，社会保险的筹资规模受人口结构、制度模式、覆盖范围等多种因素的综合影响。比如，许多发展中国家社会保障项目很少、覆盖率很低，所以费率也低；有的国家尽管社会保险费率不太高，但通过一般税收或征收社会保障税来筹资支付某些社会保障待遇，这没有计算在社会保险费率标准之内。所以，仅仅简单地对比社会保险费率很难反映各国社会保险筹资规模的全面情况。

　　针对影响社会保险费率较高问题的因素，这位负责人指出，中国五项社会保险费率中，主要是养老保险费率偏高。而其他四项社会保险费率之和在12%左右，在所知各国中居第34位，处于中等偏上水平。

　　这位负责人表示，中国为降低社会保险费率采取了很多措施。一是大力推进提高统筹层次，按国务院统一部署，目前各省份基本建立起养老保险省级统筹制度，使部分地区原来高达30%以上的单位费率降到全国统一的20%。二是各级政府加大对社会保险基金的投入。仅2011年全国各级财政对职工养老保险的补助资金就达2072亿元，其中中央财政补助地方1847亿元。三是在经济波动中，采取阶段性减缴、缓缴社会保险费的政策。