特有科技项目招标原则也需创新

　　科技项目招标原则，在科技项目的招标活动中也应当遵守。公开即要求招标投标活动具有较高的透明度，实行招标程序、招标信息公开，公开发布招标通告，公开开标，公布中标结果，使每个投标者获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。而公平，则要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利并履行相应的义务，不歧视任何一个投标人。公正则要求评标时按事先公布的标准对待所有投标人，不得随意更改。除此“三公”原则外，还应当遵循以下特有的科技项目招标原则：

　　科技项目招标原则1、鼓励创新，促进科技进步的原则。由于科研项目的研究开发具有探索性和创新性，项目目标的确定相对来讲不如工程或一般货物采购那样明确，技术风险在所难免。这种技术风险不同于一般的不可抗力，是指在现有技术水平和条件下，虽经当事人主观努力而发生的无法预见和克服的技术困难，导致研究开发失败。判断是否为风险，一是要看课题本身在现有技术水平下是否具有足够的难度；二是盾当事人是否在研究开发工作中充分发挥了主观努力并已取得实质性进展；三是由同行专家判断，这种失败是否属于合理的失败。因此，在确定科技项目的招标活动中，应当充分考虑到这种风险及未来责任的承担，要在有关程序设计及标底的确定中，充分考虑到这种风险因素，鼓励投标人勇于创新，挑战风险，促进科技进步。

　　科技项目招标原则2、加速科技成果转化的原则。科技项目的招标不同于一般的货物采购和工程招标，政府不是以得到某一工程和货物为目的，而是希望投标人完成研究开发任务，掌握此项技术并应用于社会。因此，中标可以说是投标人的第一次获利，而成果的转化则应当说是投标人的第二次或更大的获利，这也是政府机关所希望看到的最终结果。政府机关不可能也没必要将完成此项成果的使用权和转让权完全归属自己享有，这种权利以及转化的目的在多数情况下要通过中标者去实现。因此，在招标程序中也应当贯彻这一原则。

　　科技项目招标原则3、尊重知识、尊重人才的原则。技术是一种无形财产，技术成果凝聚着科技工作者的智力劳动。因此，在科技项目的招标投标过程中，应当充分考虑这种创造性劳动的价值，并予以充分体现。