新医改的出台致使药品招商代理悄然转型

　　药品招商代理在不觉之悄然转型。12月4-6日，由国药励展有限公司主办的第68届全国药品交易会在广州召开。作为目前国内最为集中的药品招商平台，全国药品交易会也被视为行业发展的风向标。在此次药交会上发现，在行业政策组合拳作用下，传统的药品招商代理制正悄然发生变化。

　　国药励展中药品招商代理联盟常务理事长刘煜指出，国家发改委的出厂价调查、招标采购中“两票制”的推行、基本药物制度的进一步完善，以及票据管理、税务检查等一系列政策的推行，将导致底价经销模式逐步退出主流舞台，企业推广队伍和销售队伍建设面临转型。

　　随着新医改系列政策的出台，药品招商代理制，尤其是底价代理面临严峻考验。从去年年底开始，国家发改委先后发布了药品出厂价调查24条试行办法、《药品流通环节价格管理暂行办法》（征求意见稿），力图对药品价格各个环节实施管控。今年8月，国家税务总局、卫生部和国务院纠正行业不正之风办公室等7个单位联合发出《关于开展药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治工作的通知》，部署在全国范围内对从事药品、医疗器械生产经营的单位和三级以上公立医院、营利性医疗机构开展发票使用情况专项整治。

　　事实上，在新医改系列政策相继实施后，药品招商代理的发展已经出现了分化。业内人士指出，省级招标采购模式的推行，使得工业企业在各地代理商的数目锐减。“以前仅北京一地，企业参与的各种药品招标多达7次。药品集中招标采购后，企业参与招标次数大为减少，代理商的数量也随之减少。”由于基本药物政策的实施，工业企业更重视代理商的终端控制能力，看重代理商在各个细分市场，乃至对某些医疗机构的终端开拓能力，这就导致代理商出现两极分化。

　　面对药品招商代理的分化，一些工业企业逐步将代理商纳入公司管理范畴。石药集团药品事业部销售公司市场部副总监郭丽颖表示，石药对代理商不是“一代了之”，而是要求代理商的操作模式符合企业的发展需求，特别是在品牌推广和学术推广方面，“一定要与我们的操作模式和战略目标相一致”。