常见的药品招标执行出现的问题

　　现行的药品集中招标采购制度虽然解决了很多问题，但是这种过渡性的政策安排也暴露出一些新问题，主要表现在药品招标执行中出现的问题：

　　药品招标执行出现的问题一、标的不清。招标标的不清，主要体现在每一次的招标中没有明确的药品采购数量，或者是有采购数量却与实际情况相差甚远。标的不清导致医药企业不能按照用量提供招标价格，而且对招标后的二次公关心存疑惑，招标合同成了实际意义上的霸王条款。

　　药品招标执行出现的问题二、过程不明。公平、公正是药品招标采购制度要求的原则，可在具体的药品招标过程中，在候选品种的确定、评标议价过程、中标品种的使用等环节缺少透明，使企业无处查询药品不能中标的原因。

　　药品招标执行出现的问题三、中标不用。许多低价中标的品种都逐渐退出了医院市场，主要原因是低价药品缺乏医生开处方、医院高收入的内在动力。更有甚者，有些医院表面上购进低价药品，搁置一段时间再向厂方退货。

　　药品招标执行出现的问题四、面子工程。每次招标，各地都会以不同的方式进行宣传，最引人注目的说法就是“本次招标让利于民×××亿元”，几年来，这种让利累加起来已经达数百亿元，可是消费者却没有感到什么实惠，招标降低价格成了相关部门的政绩和面子工程。

　　药品招标执行出现的问题五、招标成降价。最近在几个地区的药品招标中，取消了药品质量的评分，而加大了价格评分的权重，有些地区甚至提出了“最低价中标”的说法，这将导致药品质量被忽视，增加药品不安全的风险。

　　药品招标执行出现的问题六、“串标”翻新。由于各地招标政策的不统一和不严密，各种“串标”花样层出不穷，有生产/厂家之间的“串标”、生产厂家和经销商的“串标”、投标单位与招标中介的“ 串标”、投标单位与医院和专家的“串标”等等。各种形式的“串标”严重影响了招标的正常进行，使严肃的招标形同儿戏。

　　药品招标执行出现的问题七、中介成赢家。中介作为传统的药品招标中的重要一环，是惟一保持利润稳定增长的环节。众多医药企业则在薄利甚至亏损的边缘挣扎。