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牛年最牛的利好

 编者按:岁末年初,国务院常务会议审议并原则通过《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009?2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。消息一出,节前相对平静的医药界找到了新的兴奋点,牛年春节喜气顿添。医改这架大飞机的翅膀虽显沉重,但此刻已加足马力,补满油箱,随时准备升空,候机已久的你准备好了吗?本期特设医改话题专版,诚邀产业资深人士共同参与讨论!

  

  对于药企而言,有关新医改的消息仍是牛年里最牛的利好。久拖不决的医改方案终于在春节前通过,其内容基本和意见稿一致,令药企热血沸腾的是该方案中提到的一个新数字:8500亿元。相比此前国家财政承诺的每年2000亿元投入,此次跳升至3年8500亿元,令人喜出望外。

  当然,虽然新医改对于医药行业总体是个利好,但中国药企群体庞大、成分复杂,8500亿元投入肯定不是每个板块都受益,只有那些顺应产业发展趋势的企业,才能首先搭上新医改这班车。因此,新医改究竟能让哪一类企业受益,成为业界关注的焦点。

  新医改是个复杂的体系,要想全面了解其对不同药企产生的影响,还得分析与其配套的系列政策体系的改革。

  能直接将新医改传递到药企的政策是基本药物目录的出台和实施。此前,由于未与报销直接挂钩,基本药物目录并没有发挥什么作用,对药企影响最大的一直是医保目录,但在新医改方案中,基本药物目录被重点提出,并赋予重要职能。卫生部党组书记高强近日在全国药品集中采购工作会上指出,应做好药品集中采购与基本药物制度的衔接,并特别强调“城乡基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构要将基本药物作为首选药物并确定使用比例;基本药物全部纳入基本医疗保障报销目录,报销比例明显高于非基本药物”。据悉,经初步遴选,目录包括756种药物,其中西药430种,中药326种。这些药品大部分为普药,在采购和报销等一系列政策的推动下,普药市场必将扩容,一改目前制药企业在品种选择上“新药当家、普药搭配”的局面。对于那些以普药为主、又有一定品牌基础的企业而言将是最大的利好。在具体品类上,社区基础药物的品规都是慢病、小病、常见病用药,对解热镇痛、心脑血管、糖尿病等领域的普药生产企业更为有利。

  伴随新医改方案的出台与完善,卫生部近期又在医药产业投下一枚政策“重炮”??取消药品加成,这将是新医改制度对于药企利益格局分配的又一重要举措。

  尽管上述政策还未开始推行,大部分制药企业的营销人士现在丝毫没有感觉到新政影响,但政策如若真正施行,会对医院药品销售格局产生一定影响,毕竟医院药品销售占到整个药品市场70%以上的份额。首先,取消药品加成对于外企原研药的冲击会更大。没有15%加成,外企高价原研药带给医院的利益和国产仿制药相当,势必影响这些品种的销售。其次,促销产品的价格体系会发生变化。从短期看,取消加成后等于公立医院药价直降7%?15%,中药价格可能下降25%。以促销拉动处方的企业原来靠统一的价格体系维护产品市场稳定,公立医院价格下降将迫使这些企业不得不通盘考虑价格体系的科学性,企业的内外激励政策也得有相应整调。

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