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“医药分家”为何难行

        新的医改方案中,对于医药分开终于有了实质性的表述:要“探索公立医院门诊药房改制为零售药店等医药分开的有效途径”。这一方面表达了相关部门实施“医药分开”的决心,但“探索”一词,也透露出“医药分开”的难度之大。

        “医药分开”是医疗发展的大方向,但为什么迟迟没有实施呢?可能源于以下几方面原因。

        首先,现有人员如何妥善安置。医药分家,必然存在医药和药房的剥离(或部分剥离)问题,如此,医院药房的规模必须缩减,那么相关的人员该如何安置呢?如果国家不拿出一个令各方满意的计划,承担“兜底”的责任,而是把包袱踢给医院,那医药分家铁定困难重重。

其次,药品质量如何保证。目前在医院药房购药的人,除了一部分是出于报销的需要外,也有人对医院药店的品质比较信任。事实上,现在社会上的药店林林总总,进药途径也各不相同,这些药物的质量能不能保证,相关部门能不能像监管医院药房那样确保各个社会药房的质量,这的确是不小的考验。

        其三,目前的医疗定价不合理,但合理的医疗定价是什么?毕竟医疗服务是带有公益性质的服务,完全的市场化不大现实。可是在国家干预的情况下,如何保证医疗定价既能让医生患者满意,还能让国家财政承受?我国医生的收入较低,但医生的收入多高才合理,不但社会上争议很大,即便是医生内部也未必统一,在这样的情况下,推倒现有的“以药养医”,恐怕治丝益棼。

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