二次议价解禁透明情况引药品代理网关注

　　目前，卫生部、发改委、商务部、国家食品药品监督管理局等部门正在加紧制定方案。药品代理网透露，或将出台的规范是2012年卫生部等七部委联合制定的《医疗机构药品集中采购工作规范》的延续，新出台的规范将在三个方面进行大幅度调整，即二次议价、招标价格、流通环节。

　　首先反对的就是全国人大代表、步长制药董事长赵超。“要客观综合地适时评价二次议价。”赵超认为，目前有些地方已经出现了二次议价，也出现了在医改过程中政策不到位、政策偏差的情况，使得很多的负担又转嫁到企业。“医院是一个垄断的市场。它的二次议价能力非常大，一旦实行二次议价，企业要么就失去价格底线，要么失去市场，两种选择都是一个非常片面的。”

　　赵超的观点也获得全国人大代表、石药集团董事长蔡东晨的认同。“医院是一个垄断方，一是垄断的处方权、第二是垄断着信息权。我们不能主张让医院利用这种垄断权来二次议价，那就没有原则、没有准了，甚至加大了垄断的危害性。二次议价的钱有的是在价格中体现，有的直接在你的合同上让点、暗扣，有的是货款支付，有的是拿别的钱来支付，实际上养了腐败，养了垄断方。”

　　“二次议价是违反《招标法》的。”蔡东晨同时认为，药品代理网表示，招标是根据《招标法》，根据法律举行的一个活动，招标的信息是公开的，招标过程经过比价，要透明，结果是公正的。“如果在招标完了再实行二次议价，本身是违反《招标法》的。不管是二次议价，还是三次议价，这是严重的不诚信的行为。”