围绕促进发展实施监管和服务

　　针对当前国际金融危机的冲击，为促进食品药品产业又好又快发展，实现“保增长、保民生、保稳定”的目标，作为食品药品监管部门应从以下三个方面入手：

　　严自身，抓规范，为食品药品产业发展提供空间。要强化食品药品监管执法人员的服务意识，树立“监管就是服务，服务促进监管”的理念，做到围绕促进发展实施监管和服务。要积极推进由事后处罚为主转为事前预防为主的监管模式，通过广泛的宣传教育、学习培训，使企业知法守法，群众懂法维法，努力降低执法成本。要遵守政风行风建设规定，优化软环境建设，杜绝重复执法、交叉执法和多头执法，保障企业有更多的精力用于自身发展。要简化审批程序，减少审批时间，为企业审批开辟绿色通道。

　　强监管，抓净化，为食品药品产业发展营造氛围。要认真履行好食品药品监管职责，加大对食品药品市场整治力度。一方面要重点关注群众关心的热点难点问题，结合医改方案的出台和国家基本药物制度的确立，加大对常用药物，特别是与百姓健康密切相关的药品及医疗器械的整治，保证药械市场得到有效净化；另一方面，要积极关注一些知名品牌药物使用流通情况，对出现冒充这些品牌的伪劣药品坚决给予打击，保证这些新药特药有长远的发展空间，既满足群众需要，又要保证企业及其“拳头产品”有持久的生命力。

　　搭平台，抓协调，为食品药品产业发展提供机遇。针对金融危机影响还存在不确定性风险，上游原辅材料价格居高不下、药品价格继续走低等不利因素和新药开发周期长、风险大，药品生产企业自行研发和创新能力不强，同质化竞争明显等问题，药监部门要积极协调搭建“四个平台”，即：搭建多元化服务平台，帮助企业提高自主创新能力；搭建机构支撑平台，成立行业协会或服务中心，发挥产业规划和服务指导作用；搭建信息服务平台和政策支撑平台，如设立医药产业发展专项资金，用于开展医药重大课题研究与产业化优势项目、企业重点技术改造升级等。在此基础上药监部门应多组织有关企业走出去，到医药经济发达地区参观学习，开阔眼界，提高本地企业的素质。此外，还要发挥好行业协会作用，提供一个交流沟通的平台，特别是适时召开座谈会，互通消息，交流经验，共同进步。引导本地企业重视药品知识产权，努力在本地形成一些有自主知识产权的拳头产品。向国家、省及时上报药品政策法规在实践中遇到的一些问题，为完善药品法律法规建设贡献力量。