食品包装安全等同于食品安全

　　2008年12月26日，中央电视台《新闻30分》以《变“色”变“味”的仿瓷餐具》为题，对北京大型超市及市场内销售含有脲醛树脂的劣质仿瓷餐具进行了报道，并引起社会各界的广泛关注。

　　在“密胺餐具”风波发生近3个月后，备受社会各界关注的《中华人民共和国食品安全法》正式出台。与此同时，国际食品包装协会联合北京凯发环保技术咨询中心于2009年3月16日在京召开了以“学习食品安全法严把包装质量关”为主题的交流发布会，全国塑料购物袋、一次性塑料餐盒、密胺餐具、保鲜膜等生产企业代表、经销商代表、北京各大农贸批发市场管理人员等百余人出席了会议，与会各界就我国食品包装安全现状、食品包装市场准入制度、食品包装经营者的质量意识等议题进行了深入的研讨。 

　　七成合格品  质量待提高

　　国际食品包装协会委托北京凯发环保技术咨询中心于2009年2月26日至3月5日对东郊批发市场、锦绣大地批发市场、大洋路批发市场等10家农贸批发市场30种在京销售的一次性塑料餐盒进行了随机购买和调查，将这些样品送至国家级检测机构的检验结果显示：部分上次抽检不合格的产品复检后达到了标准要求，市场上销售的一次性塑料餐盒质量明显提高。但是在2008年检测的26种一次性塑料餐具中，虽然有21种产品获得了生产许可证，但是有11家企业的产品检验结果不合格，合格率不足六成；本次检测的30种一次性塑料餐具中，有23种产品获得了生产许可证，获证企业占77%，却仍有9家企业生产的产品检验不合格，合格率仅七成。

　　国际食品包装协会副会长兼秘书长董金狮告诉记者，此次调查暴露出一些问题。从1999年原国家经贸委6号令颁布并实施时算起，我国已经历了10年的禁发泡历程，但是在调查过程中发现市场上发泡餐盒依然有售。四海农贸批发市场10排4号及5~6号摊位一直在销售发泡餐盒，库房内还存有10多包货底。八里桥批发市场副食厅32号摊位库房内存有发泡餐盒20多包，包装袋上印有红色地球商标及其字样。

　　调查中还发现，一些无证一次性塑料餐盒生产企业，甚至包括某些已经获证、但产品质量还存在严重问题的企业生产的产品仍占据着部分市场。例如：天津市静海县蓝海塑料制品厂生产的型号为LH-102的白色快餐盒、天津市通达塑料包装制品厂生产的型号为LF-01的白色快餐盒等，这些假冒伪劣“环保餐盒”给消费者的身体健康带来隐患，有些产品还大量使用有毒有害原材料和添加剂，例如废塑料、工业级滑石粉以及石蜡等，检测其蒸发残渣超标100多倍。

　　为此董金狮表示，要将存在问题的产品、经营者和相关企业向工商部门和质检部门举报，并对这些拥有落后生产工艺的企业进行查处。对于获证企业仍然生产不合格产品，并且在一年内三次检测其产品不合格的企业，国际食品包装协会建议有关部门应取消该企业的生产许可证和工商营业执照。

　　无证餐具隐患多  有证产品变主流

　　此次国际食品包装协会还对北京市4家连锁超市与5家批发市场内销售的15种仿瓷（密胺）餐饮具抽样调查，将所购产品送至北京市理化分析测试中心，并依据《食品包装用三聚氰胺成型品卫生标准》与《密胺餐具》进行检验。其间，《法制日报》等媒体分别派出记者，会同惠州五和实业有限公司北京龙华泰安密胺制品有限公司以及福建省南安市恒盛餐具有限公司等企业代表全程跟踪了调查过程，以保证调查过程的科学性、公正性。

　　在对易初莲花超市？？金源店、旺市百利超市？？世纪城店、欧尚超市？？金四季店以及华普联合超市？？航天桥店共计4家北京连锁超市内仿瓷（密胺）餐具的调查过程中工作人员发现：超市内所销售的密胺餐具不仅平整、光滑，而且餐具底部均加贴了QS生产许可标识与编号、合格证等。在北京易初莲花连锁超市购样时，超市管理人员不仅能够提供仿瓷（密胺）餐具制造企业的生产许可证复印件，还为调查员展示了产品的型式检验报告。此次在4家超市购买的所有样品，经检验均符合相应标准和要求，产品质量令人满意。

　　经过“密胺风波”的洗礼，批发市场内销售的防瓷餐具质量有了明显提高，有证仿瓷餐具逐渐成为主流产品。在此次随机购买的15种仿瓷餐具中，有8家获得了QS生产许可证，有证产品比例超过五成。经检测，8家获证密胺餐具中，仅有京西市场日杂9号销售的莆田市金景餐具有限公司生产的白色密胺碗高锰酸钾消耗量为29.6 mg/L，超过10mg/L的标准值近2倍，甲醛为47.2mg/L，超过30.0mg/L的标准值，属于不合格产品。而7家未获证密胺餐具中，竟有3家产品不合格，不合格率接近五成。

　　调查中发现：销售无证或仿冒合格企业密胺餐具的经销商仍有抵制与阻挠调查组进行调查工作的现象，使调查组“进不了门、见不到人”。位于锦绣大地物流港三层的北京大顺联合密胺制品有限公司销售部在得知调查组到来后，竟然玩起了关门的把戏，企图不让调查组取得该单位生产的产品。但是调查组最终还是在其他摊位上找到并购买其生产的密胺餐具。

　　食品包装安全是食品安全的组成部分

　　“《食品安全法》中针对食品包装的有关条款有待于在其实施条例中加以弥补：食品包装较食品而言仍是‘附属品’、食品包装市场准入制度还不够完善、经营者缺乏质量意识等。”董金狮说。 

　　针对上述问题，与会代表认为应加强对食品包装市场的抽检力度、质检部门工作人员应以“便衣”的形式在市场上买样、建立举报跟踪与奖励机构、将打假“产业化”等。大家一致呼吁：全社会都应该树立起“食品包装安全等同于食品安全”这一全新理念。

　　此次交流会还针对目前食品包装行业存在的问题，就《食品安全法》对今后食品包装行业的影响与发展进行了研讨，食用塑料袋、一次性塑料餐盒、密胺餐具等生产企业、销售商以及超市管理人员对于“食品包装质量安全”有了更深层次的认识，与会企业、经销商以及超市代表等50多人分别在《承诺书》上签字，大家承诺在今后的生产经营过程中严格遵守国家相关法律法规，绝不生产、销售不合格产品，不使用国家明令禁止的原、辅料生产产品。 

　　食以安为先，食品安全大于天。董金狮表示，全社会一致关注食品安全的同时，也要对食品的包装、容器、工具等制品的安全加以重视，“树立‘食品包装安全等同食品安全’的全新理念，为确保百姓饮食安全再加一把锁！”