医药行业总体受益面很窄

　　4月1日，纺织品、服装、轻工、电子信息、钢铁、有色金属、石化等3802个税号商品的出口退税率再次提升，调整惠及部分医药企业， 8个税号的化学原料药（医药中间体）类产品、5个税号的医疗器械类产品和1个税号的植物提取物产品位列其中。不过，从总体来看，医药行业的受益面很窄。中国医药保健品进出口商会的专家指出，从某种意义上说，国家此次对个别医药类产品上调出口退税率，更多的是对行业的一次信心鼓励。但是出口退税并非我国医药出口企业的“救命稻草”，医药外贸的发展仍需企业加大自身努力。

　　涉及产品所占份额很小

　　“总体来看，此次退税调整对医药行业的‘恩惠’不大。”医保商会西药部负责人表示。 

　　据了解，化学原料药（医药中间体）类产品共有239个税号，而此次调整的只有8个。这些商品去年的出口总额约为4亿美元左右，仅占全年原料药出口总额的2％，这其中仅安咪奈丁和其他氨基酸以及双氰胺3个税号的产品出口额就占了3.1亿美元，其他5个税号的产品出口额均不大。

　　医保商会提供的资料显示，此次调整涉及的化学原料药（医药中间体）类产品包括：混合二甲苯异构体、环氧乙烷、丙酮〔二甲基甲酮、二甲酮、醋酮、木酮〕、其他不含其他含氧基的芳香酮、安咪奈丁及其盐、其他氨基酸、1-氰基胍(双氰胺)和甲硫氨酸(蛋氨酸)，退税率均从9％提高到了13％。其中，安咪奈丁属于“国家第一类精神药品品种目录”的管理范围。

　　调整涉及的医疗器械类产品也存在类似情况。涉及的产品主要有硫化橡胶制外科用手套（硬化橡胶的除外）、硫化橡胶制其他手套（硬化橡胶的除外）、视力矫正眼睛用变色镜片坯件（未经光学加工的）、其他视力矫正眼睛用镜片坯件（未经光学加工的）和其他实验室、卫生及配药用玻璃器，其中前两项的退税率从9％提升到了13％，后三项的退税率从5％提升到了13％。这些产品2008年总出口额约为5亿美元，仅占全年医疗器械类产品出口总额的4％。

　　植物提取物类也是如此，退税产品为“其他薄荷油（包括浸膏及净油）”，其2008年的出口额不足700万美元，占植物提取物类产品全年出口总额的13％。

　　“由于调整涉及的部分产品既可以用于医药行业，也可用于化工领域，例如双氰胺，所以此次提高出口退税率对医药企业的具体影响，还有待我们深入调研。”医保商会西药部负责人说。

　　重在提升行业信心

　　目前，国际金融危机对我国经济的影响还在加深，对医药行业的影响也逐渐显现：2009年1~2月，我国医药保健品进出口总额为67.04亿美元，同比下降1.77％，其中出口42.99亿美元，同比下降3.95％，企业订单减少、出口量下滑，竞争优势消失成为横在我国医药企业面前的一道“障碍”。

　　金融危机导致部分国家货币贬值，尤其是我国医药行业最大的竞争对手印度，其货币卢比的贬值已达到20％。卢比对外汇率大幅度下调，对印度而言，出口成本降低了，有利其产品的出口，从一定程度上减弱了金融危机的影响。但是，对我国而言，这是一个很不利的因素，人民币升值相对较快，卢比和人民币两者的对外汇率一降一升，使得我国很多原料药的出口价格被迫抬高，加剧了出口压力。

　　“此次国家提高部分产品的出口退税率，可以在一定程度上提升我国出口企业的产品议价能力。”医保商会西药部负责人表示，“虽然，企业获取的这部分退税不可能完全划归为企业的利润，但至少能够刺激我国产品的出口，增强国际竞争能力，保住已有的市场份额，尤其是在外需减弱的形势下，市场份额至关重要”。

　　“其实，我们更应该关注此次调整退税率在提升行业信心方面的作用。”医保商会会长周小明认为，提高出口退税率是我国应对当前国内外复杂多变的经济形势所采取的措施，一定程度上有利于推进出口，恢复出口企业的信心，这表明国家正在努力采取各种措施，帮助企业共同应对金融危机。周小明表示，为了促进我国医药保健品的出口，医保商会将继续向有关政府部门建议，推动相关产业政策的出台，争取更多资金和政策上的支持。