新医改在实施中需立法护航

　　新医改方案公布后，有关这一方案如何落到实处成了人们关注的热点。对此，有评论认为，全国人大常委会应当尽快启动有关立法程序，将医改方案中具有可操作性的规定变成具有国家强制力的法律规则，具体指导我国医药卫生体制改革实践。

　　我们必须清醒地意识到，这场改革涉及到复杂的利益关系调整问题，必然会触及到一些既得利益者的切身利益。假如改革缺乏具体的法律依据，那么，在医改方案实施的过程中难免会变形扭曲。所以，我们认为全国人大常委会有必要制定医药卫生改革法，专门对我国医药卫生改革做出规定。这部法律应该包括以下几个方面的内容：

　　首先，必须强调政府在医药卫生体制改革中的法律责任，包括资金投入的责任、税收减免的责任、建立基层医疗网点的责任，以及其他提供基本医疗保障的责任；

　　其次，必须明确医疗机构及其工作人员与患者之间的权利义务关系，尊重并且维护医疗机构工作人员的基本权利，保护患者的切身利益，防止由于政府资源的调整，而出现结构性失衡现象；

　　第三，必须对医改中涌现的具体制度加以规范，防止由于权利义务不清，而引发社会矛盾。