两岸中医药合作步新局

　　首届“海峡论坛”5月16日拉开帷幕。于5月16？18日召开的“海峡论坛”分会之一、“2009海峡两岸中医药发展与合作研讨会”期间，两岸相关单位已经就医疗培训、教育及中药材采购等方面达成了合作意向。

　　一个以海峡西岸经济区和台湾地区为主体的海峡经济区成立之后，两岸医药行业尤其是中医药领域的合作前景被看好。

　　中草药纳入台开放产业名单　　

　　作为“海峡论坛”的医药分会，“2009海峡两岸中医药发展与合作研讨会”由国家中医药管理局与厦门市政府共同举办。5月18日下午，共有三个合作项目进行了现场签约，分别是厦门市中医院与台湾俊达生技有限公司达成的关于中医临床适宜技术项目的对接，厦门医药站与台湾中华医药股份产业有限公司达成的向厦门采购50个品种常用中药饮片的项目，以及厦门医学高等专科学校与嘉南药理大学达成的关于中医药教育方面的合作项目。

　　台湾中华中草药生技发展协会理事长、台湾中华医药产业股份有限公司董事长杨荣光博士组织了一个企业家团前来参会。杨荣光告诉《医药经济报》记者，根据统计，2007年全球草药、植物药市场规模达362亿美元；而祖国大陆2007年产值为68.8亿美元，市场占有率达19%。“台湾经济部门预测，若促成两岸中草药产业合作，台湾中药制剂产值可望从2007年的55亿元新台币，在2010年至2012年将增至150亿元。海峡两岸中药产业合作前景可以预计是非常好的。”杨荣光谈到。

　　5月13日，台湾经济主管部门公布消息称，祖国大陆资金来台投资的具体办法及开放项目预定于本月公告，最快6月就可开放。台湾首批拟开放祖国大陆资金的产业中，制造业部分就包括中草药。

　　而在此次论坛期间举行中药制剂现代化项目投产暨公司乔迁庆典的厦门中药厂有限公司的总经理墙世发向记者透露，近几年，海峡两岸中医药界在学术、科研合作、中医药产业投资与商贸等方面进行了实质性的交流与探讨，现已就相互进入市场的问题基本达成合作意向，只要海峡两岸有效消除政策、技术、标准等方面的差异，或是达成谅解，两岸中医药产业便能实现合作双赢，携手发展。

　　“我们的成药目前还没有进驻台湾地区，但随着两岸中医药产业界交流的日益频繁，建立互信，求同存异，完全有可能实现大的突破，比如海峡两岸消除药监政策障碍，或是建立统一的技术标准等，那么，双方存在的差异会越来越小，合作的前景会越来越广阔。就当前情况而言，我认为对于大陆中药企业来说，首先可以与台湾地区产业界在研发和制药技术上互相借鉴，在这些方面台湾地区在国际市场上比较有经验。”墙世发告诉记者。

　　前来参加此次两岸中医药合作研讨会的台北市生物产业协会名誉董事长田蔚城认为，祖国大陆在中间体、原料药、新药开发、中草药、生物制药和保健食品方面具有产业优势，而台湾在药事管理、制药技术、财经资讯和物流通路等方面基础较好，两岸可以在人才培训、基础研究、产品开发和国际市场开发等领域展开合作，也可以在原料药、中草药、生物制药等产业加强贸易合作。

　　中药材检测标准应先行统一

　　中国医药保健品进出口商会副会长刘张林指出，合作研发、技术转移、资本合作等多种商业合作模式都可展开，但台湾在中药现代化方面做得比较好，在标准控制和国际营销上颇具特色，两岸中药产业合作的重点应该放在这里。

　　据了解，两岸在中药质量标准方面存有差异，尤其是药材的检测标准上。目前台湾有9成中药材来自祖国大陆，台湾亦是中药出口转口“四龙”（另外是中国香港、韩国、越南）之一，其对中药出口的重要地位不言而喻。

　　厦门市药品检验所所长李玲玲做了一项“海峡两岸中药标准差异”的研究，结论是两岸的中药检测有很多相似的地方，但在重金属、农药残留检测等方面存在较大差异。这种差异主要在于：祖国大陆十分重视有效成分或指标成分的检测，中医理论的发展和现代分析技术的应用，祖国大陆对有效成分的研究和控制高于台湾，台湾则更加重视安全性指标的控制，对重金属污染、农药残留量控制较为严格。

　　在重金属检测方面，祖国大陆多数药材品种并未要求重金属限量检查。2005版《中国药典》一部收载的中药材以及中药方剂共920种，其中有重金属限量要求的仅18种，还不到2%。而台湾地区，“卫生署”中药委员会2004年公告杜仲、枇杷叶、肉桂、桂枝、桂皮、白及、五加皮等7种药材需加做重金属检测，2005年的公告又增加了甘草、石膏、人参、龙骨、没药等5种药材的重金属限量标准。除了以上规定，其他中药材则以总量100PPM为标准。

　　在农药残留检测方面，祖国大陆中药农药残留的研究和标准已然落后于台湾：就涉及的中药种类而言，祖国大陆关于农药残留进行相关研究的中药材种类还不足百种。而台湾地区，大多数中药在使用前都必须进行农药残留检测。

　　对此，李玲玲建议：一是促进两岸标准的协调统一，祖国大陆应将重金属、农药残留纳入到中药的常规检测项目中；二是加强两岸的技术合作，加强双方在药品标准物质方面的交流与合作；三是推动我国标准的国际认可，台湾对祖国大陆药材的检测往往参照欧美标准，两岸应加强在中药标准领域的合作，加强中药出口标准的制定和推广工作，共同推动“中国标准”在国际上的认可，这对中药进入国际市场意义重大。

　　“在中药标准上两岸应该统一战线。”刘张林亦认为。