七部门对食品安全整顿工作提出要求

　　6月5日，卫生部、工业和信息化部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局联合发出通知，就贯彻实施《食品安全法》，做好食品生产、流通和消费各监管环节工作衔接，严格履行食品安全监管职责，有力、有序、有效地开展食品安全整顿工作提出要求。

　　通知要求，各地区、各部门要认真组织学习《食品安全法》，在地方政府领导下，依据部门职能分工以及相关部门规章，进一步明确各监管部门职责，加强沟通合作，依法履行食品安全监管职责。

　　通知强调，要加强食品安全各环节的监管，做好工作衔接。

　　一是严格食品生产经营和餐饮服务许可工作。自今年6月1日起，各级卫生行政部门不再发放食品生产、流通和餐饮服务单位的食品卫生许可证，汇总食品生产、经营和餐饮单位食品卫生许可证发放名单、许可证复印件和违法记录情况，分别通报同级质量技术监督、工商行政管理和食品药品监管部门。申请人提交食品生产许可申请材料中，不必再提供食品卫生许可证。利用新的食品原料生产食品的，未经国务院卫生行政部门安全性评估通过、准予许可的，不得生产经营。6月1日以后，对于地方机构改革和职能调整未完成的，餐饮服务和保健食品生产企业的许可工作，由地方政府确定的部门继续按现行工作机制承担相关工作并做好平稳过渡。二是加强食品生产经营各环节的日常监管工作。自6月1日起，各食品安全监管部门要依法履行食品安全监督管理职责。各地卫生行政部门、食品药品监管部门要根据地方政府确定的职责，做好食品安全综合协调、餐饮服务和保健食品的监督管理工作；6月1日以后，对于地方机构改革未完成的，目前负责的部门应继续承担食品安全综合协调、餐饮服务监管工作。各地监督管理部门要在地方政府领导下，积极配合地方人大机关加快制定小作坊和食品摊贩管理法规，落实监管措施。三是做好企业食品标准备案工作。四是规范食品相关产品企业生产行为。

　　通知要求，各地区、各部门要扎实推进食品安全整顿工作。坚决查处违法食品生产经营重大案件。从严格落实《食品安全法》各项制度入手，系统、有序地解决好从农田到餐桌整个食物链各环节存在的食品安全问题。承担综合协调职责的部门要在地方政府的统一领导下，做好食品安全整顿工作的综合协调，组织提出食品安全年度监督管理计划，并及时向地方政府报告工作开展情况。要认真贯彻执行食品安全标准。要加强风险监测和评估体系建设。卫生部近期将成立食品安全风险评估委员会，组建食品安全风险评估中心，会同有关部门制定全国食品安全风险监测计划框架。加强食品安全风险监测体系建设，力争利用两年左右的时间，在全国建立起覆盖食品生产经营各环节和各省（区、市）、市（地）、县并逐步延伸到农村的食品污染物、食源性疾病监测和总膳食调查体系，建立食品安全有害因素与食源性疾病监测数据库，逐步实现建立与国际接轨的食源性疾病监测、调查、报告和数据分析机制。加快食品安全信息统一公布制度建设，履行法定职责，发布食品安全信息。