社区甲流暴发流行控制工作方案试行

　　随着我国甲型H1N1流感输入性病例持续增加，为做好防控工作，有效遏制社区甲型H1N1流感疫情的扩散和蔓延，卫生部17日出台《社区甲型H1N1流感暴发流行控制工作方案（试行）》。

　　方案明确，社区暴发是指在社区范围内，14天内多点出现多个甲型H1N1流感本地感染的确诊病例，且病例呈现明显的聚集性。社区流行是指在社区范围内，出现多起甲型H1N1流感暴发疫情，多例病人传播链不清楚，并且有持续传播现象。

　　社区暴发时

　　企事业单位启动晨检制度

　　方案指出，社区暴发时，要采取以传染源管理为主的综合性防控措施，减缓疫情传播、控制疫情蔓延。有关措施包括：依照有关法律、法规的规定，街道办事处或乡镇政府动员社会力量，对疫点隔离措施提供保障；密切接触者实行集中医学观察或居家医学观察，医疗卫生机构每日对其实行随访、报告；建议流感样症状的病人居家休息，限制或减少不必要的公众集会和旅游等活动；学校、托幼机构等主动开展健康监测工作，提供社会基本服务、人员密集的企事业单位启动晨检制度等。

　　社区流行时

　　学校、托幼机构可停课

　　根据方案，社区流行时，要对病例实行分类管理，采取以加强重症病例救治、降低病死率、减轻疫情危害为主的综合性防控措施。在社区暴发防控措施的基础上，发生甲型H1N1流感社区流行的地区重点做好几项社区措施：当地人民政府负责动员社会力量，对落实流感样病例居家治疗等措施提供保障；采取减少或限制人员流动，娱乐场所停业，取消或推迟大型集会等措施，社区内企事业单位可实行集中休假或轮休制度；根据有关规定，采取学校、托幼机构停课措施；提供社会基本服务、人员密集的企事业单位启动健康申报制度，对流动人口集中的单位和场所加强管理，建议流感样症状者居家休息治疗；必要时对疫点进行隔离管制措施，疫区实施交通检疫。

　　职能分工

　　政府将组建防控指挥部

　　方案明确了职能分工。各级人民政府负责组织领导辖区内的甲型H1N1流感防控工作，建立联防联控工作机制或防控指挥部，组织专家对疫情形势进行评估，并及时调整防控策略，提供防控专项经费和物资保障，督导检查各项防控工作落实情况。