我国一次性注射器再遭贸易救济调查

　　9月11日，阿根廷生产部贸易政策和管理副国务秘书爱德华.比安奇对外界宣称，阿根廷将与巴西联合对中国一次性注射器展开反倾销调查。因为，中国一直以来就处于国际贸易争端的靶心，致使我国医药生产领域也非风平浪静。
   

　　巴阿联手对付     

　　 9月17日，巴西发展工业外贸部贸易保护局（CAMEX）作出终裁，对来自中国进口的一次性注射器（含1ml、3ml、5ml、10ml和20ml）征收为期5年的反倾销税，上海康德莱应诉后，获得税率为7.73美元/公斤，其他企业均为10.67美元/公斤，该决定自公布之日起生效，即9月17日以后，抵达巴西尚未清关的产品一律征收上述反倾销税，这无疑给我国向巴西出口一次性注射器的企业一次致命的打击。据了解，征收这样高的税率，我国企业就基本退出巴西市场了。

　　无独有偶，巴西的裁决已然又触动了其邻国阿根廷的神经。阿根廷生产部工贸及中小企业国务秘书处于2009年9月9日发布第296/2009号决议，应阿根廷PRODUCTOS MEDICOSDESCARTABLES S.A公司的申请，对原产于中国的皮下注射器进行反倾销调查，涉案产品与巴西相同，但产品范围有所扩大，从1ml到60ml的一次性注射器均含在受调查产品范围内。阿根廷初步选定意大利作为替代国。调查期为2008年9月1日至2009年8月31日。

　　为何频遭贸易救济调查

　　从去年开始，我国一次性注射器就不断遭遇贸易救济的调查，首先是巴西，接着是乌克兰的反倾销，俄罗斯也跃跃欲试，拟提保障措施调查（至今尚未发起），目前是阿根廷发起反倾销，这可谓烽烟四起。 

　　我国的一次性注射器在全球注射器产业中属低端产品。据有关专家分析，欧美发达国家一次性医疗器械的销售额占其医疗器械市场总销售额的45％左右。美国是世界上最大的一次性医疗器械市场，约占全球一次性医疗器械市场40％以上的份额。欧洲则为第二大市场，约占世界一次性医疗器械市场29％的份额。日本、中国、印度及其他亚洲新兴工业国合计约占国际一次性医疗器械市场17％-18％的份额。

　　我国的一次性医疗器械产品技术附加值不高，产品价格低廉，既容易打开市场，也容易引发低价格竞争。近年来，从出口集中度看，2008年出口前20位的企业占出口总额的67.16%，说明有一定的集中度，而在３年中增加的企业基本上都是中小企业，这些企业的产品出口依然是走低端产品的路线，这也反映出我国一次性注射器产品频繁遭遇国外贸易救济调查的现象。