如何正确编制投标文件？

　　投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出响应。正确的编制投标文件，需注意下面两个方面：

　　一、编制投标文件须按照招标文件的要求

　　在集中招标采购活动中，招标人和投标人的往来，原则上都应当采取书面形式，这是集中招标采购区别于传统分散采购的一个显著特点。招标文件和投标文件是集中招标采购活动中的最重要、最基本的文件，分别是招标人和投标人意思表示的书面形式。

　　招标文件记载了招标人对药品质量、价格、配送、信誉的要求和投标人必须具备的资格条件，投标人只有按照这些要求编制投标文件，作出相应的意思表示，才有中标的可能。

　　按照招标文件的要求编制投标文件，投标人就应当按照招标文件的要求，在投标文件中回答招标人要求投标人回答的所有问题。包括投标药品的质量标准、投标报价和提前结算货款的优惠比率、配送能力或配送网络系统、政府指导价调整后价差损失的处理办法等。

　　同时，投标文件的格式、构成和投标的语言，必须符合《文件范本》第1.5节的规定，采用《文件范本》提供的标准格式，提交《文件范本》规定范围内的所有证明文件和样品。投标文件应当全部使用中文。

　　投标人编制的投标文件满足招标文件的基本要求，必须认真阅读、严格执行《文件范本》提供的投标人须知和通用合同条款。《文件范本》提供的投标人须知第1.5节对投标文件的构成、语言、投标函和投标报价表、资质证明文件、产品证明文件、投标有效期、投标文件的式样和签署以及投标货币，都作出了明确具体的规定。

　　投标人务必认真阅读，按照《文件范本》的相关规定编制招标文件，以减少失误，提高投标的成功率。

　　二、须对招标文件提出的要求和条件做出响应

　　这里所说的响应，是指投标人对招标文件提出的要求和规定的条件，都能够在投标文件中作出可以让招标人满意的回答。对招标文件提出的重要条件和要求，如药品有效期、投标有效期和其它涉及药品质量、价格、配送、信誉的条件和要求，不能有任何保留和偏差。

　　例如，招标文件规定投标药品的有效期不能低于8个月，而投标文件载明的有效期是不低于6个月；招标文件要求政府指导价调整后的价差损失全部由投标人负责，而投标文件要求招标人和投标人共同负担政府指导价调整后的价差损失。

　　这样的投标文件就是没有对招标文件的要求和规定作出实质性响应，在评标时就会被当作废标处理。投标人认为招标文件提出的要求和条件显失公允，可以不去响应招标人发出的要约邀请。只要投标人响应了招标，就必须对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。