国内医药产业仿制药过多 市场不强 |
今年我国药市规模将达7556亿元,创新药市场份额不足30%,而在发达国家专利药则占市值50%以上 长期以来,中国医药产业受到外资企业的大举进逼,国产药品市场份额不断缩小。以占据中国药品市场份额前列的高血压药为例,《人民日报》去年11月的报道指出,2005年-2007年,占领医院市场份额前10名的厂家中,有8家为外资企业。2007年,这8家外企占高血压药医院销售额的60%。
有专家指出,中国医药产业竞争力不强的主要原因,是研发费用少、缺少创新药物、难以引领医药市场。我国药品主要分三类:第一类是专利药,即在全球最先提出申请,并获得专利保护的药品,一般有20年的保护期,其他企业不得仿制;第二类是原研药,即过了专利期的、由原生产商生产的药品;第三类是仿制药,即专利药过了保护期,其他企业均可仿制。
《制药企业质量体系调研项目》报告还显示,我国医药产业以仿制药为主,创新药的市场份额不足30%。平均每一个过期专利就有上百家企业仿制。值得注意的是,在发达国家,专利药品的市值一般占整个药品市场的50%以上。但据中国卫生经济学会统计,97%以上的国产药为仿制药,外资及合资医药企业基本占据了专利药、原研药市场。缺乏自主知识产权的创新药,是我国制药企业的一大软肋。
去年9月,中国医药企业管理协会对外公布的《中国医药产业60年发展报告》指出,当前我国医药产业的创新能力与产业快速发展严重不适应。以企业为中心的创新体系建设不够健全,创新投入严重不足。我国医药企业目前投入科技开发费用占销售额的比重仅为1%左右。据悉,一款新药从立项、临床报批到进入市场,需要几年时间,被市场认可和产生效益的过程更漫长,而且结果不可控。
我国对医药产业的创新激励力度也不够。国际经验表明,政府的激励政策对引导制药行业的健康发展至关重要。自2002年起,日本政府对创新药品的加价比例从40%升至2008年的70%-120%。同期,日本排名前十位的制药企业的平均研发投入,也由销售额的13.8%提高到20.9%。此外,专家指出,我国医药产业缺乏统一完整的产业政策,医药产品招标制度尚存隐患。如今,已有相当部分医药产品产能过剩,医药市场出现结构性供大于求的情况,低水平重复建设的医药项目重新抬头,甚至可能造成新一轮膨胀。
近年来,中国医药产业一直保持强势增长。10月29日,国家食品药品监督管理局南方医药经济研究所发布的预测数据显示,2010年中国药品市场规模将达7556亿元,同比增长22%。该所所长林建宁表示,未来十年,中国药品市场的复合年增长率为20%,到2019年市场规模将达40188亿元,成为国际上竞争最激烈的市场之一。
近年来,国家不断加大医药创新研发和产业化技术平台的扶持力度,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的产业技术创新体系已初步形成。“新医改”和“重大新药创制专项”的巨额投入,也为新药研发提供了资金支持。去年10月正式实施的“新专利法”提出,只有“绝对新颖”的产品才能获得专利,这给企业的研发水平提出了更高的要求。专家指出,这将促使药企专注于创新,有助于提高创新型药企的研发实力。
此外,有专家说,我国要成为真正的医药产业强国,还要积极制定有利于医药产业创新发展的税收激励、资金支持、政府采购等政策,加大对医药科技创新方面的投入。同时,引导和支持创新要素向有创新能力的医药企业集聚,使新药能优先进入国家及地方医保目录和国家基本药物目录,建立企业、政府和社会共同分担的市场风险机制等。
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